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加快推動(dòng)大銀行服務(wù)重心趨勢(shì)性下沉

2020-02-07 07:23  來(lái)源:上海證券報(bào)

    “疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制、降低企業(yè)綜合融資成本”是國(guó)務(wù)院部署一季度經(jīng)濟(jì)工作的三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。筆者認(rèn)為,加快下沉大銀行服務(wù)重心并形成趨勢(shì)性力量,是完成好這一任務(wù)的關(guān)鍵手段、主導(dǎo)路徑和重要內(nèi)容。

    改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,得到持續(xù)優(yōu)化。但是,因?yàn)槎喾N原因,存在“堵”與“虛”的問(wèn)題。一方面,貨幣資金從央行到金融機(jī)構(gòu)再到實(shí)體企業(yè)的循環(huán)過(guò)程中,過(guò)多滯留在中間環(huán)節(jié),難以進(jìn)入實(shí)體企業(yè)。另一方面,在解決貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制“堵”的過(guò)程中,市場(chǎng)監(jiān)管部門加大結(jié)構(gòu)性調(diào)整和精準(zhǔn)性治理力度,尤其是對(duì)特定領(lǐng)域,如小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的資金傳導(dǎo)效能提出專門要求。然而,貨幣資金雖然能夠流進(jìn)實(shí)體企業(yè),但仍與逆周期調(diào)控要求產(chǎn)生偏差。比如,一部分實(shí)體企業(yè)從過(guò)去難以獲取資金到當(dāng)下雖然可以取得資金,但融資成本(主要表現(xiàn)為隱性)則整體性增加,在一定程度上“虛化”了貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的效應(yīng)。

    這種狀態(tài),與大銀行服務(wù)重心下沉不夠存在較大關(guān)聯(lián)。我國(guó)大銀行資產(chǎn)和負(fù)債占全部金融總量的60%以上,是貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的主要承載者,決定和主導(dǎo)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的方向和格局。我國(guó)大銀行主要是在服務(wù)大產(chǎn)業(yè)、大行業(yè)和大企業(yè)中成長(zhǎng)起來(lái)的,其服務(wù)重心下沉存在固有的、歷史的局限性,無(wú)論服務(wù)領(lǐng)域還是服務(wù)手段,既缺少“下沉”的過(guò)程性機(jī)會(huì)和錘煉性空間,又缺少“下沉”的環(huán)境性壓力和機(jī)制性動(dòng)力。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,大銀行在貨幣政策傳導(dǎo)的手段方式、路徑模式和管理選擇上,自覺(jué)適應(yīng)、快速改變做得不夠,并帶來(lái)部分領(lǐng)域、環(huán)節(jié)行為選擇的迷茫。比如,面對(duì)加大對(duì)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)資金支持力度的政策性管理要求時(shí),一些大銀行常常只能通過(guò)被動(dòng)方式來(lái)應(yīng)對(duì)。這成為貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制“堵”與“虛”的主導(dǎo)因素。

    下沉大銀行服務(wù)重心,對(duì)改善和改變這種狀態(tài)起著決定性作用。貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制不是一個(gè)由單個(gè)要素構(gòu)成和決定的簡(jiǎn)單化過(guò)程,它是一個(gè)復(fù)合的“組合體”和動(dòng)態(tài)的“變化體”,其每一個(gè)單元與主體都存在承載傳導(dǎo)效應(yīng)的再選擇問(wèn)題,需要體現(xiàn)總體過(guò)程中各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào),環(huán)節(jié)中各個(gè)單元之間的協(xié)調(diào)、以及總體過(guò)程與單元環(huán)節(jié)的融合。只有大銀行服務(wù)重心真正做到下沉,上述“協(xié)調(diào)”與“融合”才會(huì)形成引領(lǐng)性與決定性的力量。比如,降低市場(chǎng)融資綜合性成本,如果大銀行不能從負(fù)債(存款)端實(shí)行價(jià)格的整體性、趨勢(shì)性、結(jié)構(gòu)性下降的話,就不大可能出現(xiàn)全部金融生態(tài)中資產(chǎn)(貸款)端價(jià)格(融資成本)的松動(dòng)。

    暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制和降低企業(yè)綜合融資成本,大銀行服務(wù)重心要下沉。而且這一“下沉”既要“加快”還要形成“趨勢(shì)性力量”。所謂加快,就是在平衡各項(xiàng)改革、經(jīng)營(yíng)、管理和風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)系基礎(chǔ)上,把服務(wù)重心下沉真正擺上議事日程,增強(qiáng)緊迫感,選準(zhǔn)突破口,盯住薄弱點(diǎn),分層分類推進(jìn),持續(xù)深化實(shí)踐。所謂形成趨勢(shì)性力量,就是在堅(jiān)持系統(tǒng)思維、問(wèn)題導(dǎo)向和體制創(chuàng)新中,切實(shí)解決好大銀行服務(wù)重心下沉中的基礎(chǔ)性問(wèn)題、交織性問(wèn)題和機(jī)制性問(wèn)題,形成服務(wù)重心下沉的集合性力量與互促性動(dòng)力。服務(wù)重心下沉絕不是服務(wù)對(duì)象與范圍的簡(jiǎn)單化擴(kuò)展,絕不是業(yè)務(wù)手段與方式的重復(fù)式延伸,而是金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)理念、管理品質(zhì)、合作方式、結(jié)構(gòu)類別和盈利模式等方面的根本性改變。

    提高大銀行全部資產(chǎn)的“有機(jī)構(gòu)成”,是服務(wù)重心下沉的基礎(chǔ)性目標(biāo)和根本性保障。下沉服務(wù)重心,從外在形式上講,就是要增加貨幣資金融合實(shí)體企業(yè)的黏性,從內(nèi)在本質(zhì)上講,就是要增多全部金融資產(chǎn)中直接關(guān)聯(lián)實(shí)體企業(yè)的資金比重。只有金融資產(chǎn)的有機(jī)構(gòu)成越高,大銀行服務(wù)重心下沉的基礎(chǔ)才會(huì)越好,機(jī)會(huì)和空間才會(huì)越多,積累的趨勢(shì)性力量才會(huì)越大。近年來(lái),我國(guó)金融生態(tài)中,增加的交易環(huán)節(jié)和交易產(chǎn)品,有的并不依據(jù)實(shí)體企業(yè)的需求產(chǎn)生,形成資金脫實(shí)向虛現(xiàn)象。因此,大銀行服務(wù)重心下沉,要整體改善甚至改變這種狀態(tài),凡是不能直接與實(shí)體企業(yè)融資需求相聯(lián)系的金融環(huán)節(jié)與產(chǎn)品,應(yīng)全面清理、分類壓縮。金融機(jī)構(gòu)的全部業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)建立在服務(wù)實(shí)體企業(yè)基礎(chǔ)上,只有在融資服務(wù)中實(shí)體企業(yè)屬性體現(xiàn)得越明顯,金融服務(wù)重心的下沉才會(huì)越堅(jiān)實(shí)。

    優(yōu)化大銀行服務(wù)重心下沉中的分層分類工作,需要處理好過(guò)程與結(jié)果的關(guān)系,處理好發(fā)揮自身主導(dǎo)與帶動(dòng)引導(dǎo)中小銀行作用的關(guān)系。要利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)、客戶基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)管控優(yōu)勢(shì)和綜合經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),加快對(duì)過(guò)去深入不夠、下沉不夠的領(lǐng)域取得突破性發(fā)展。正確處理業(yè)務(wù)過(guò)程中的規(guī)模效應(yīng)與集合效應(yīng)關(guān)系,在經(jīng)營(yíng)模式、盈利模式上,適應(yīng)更小更多的服務(wù)對(duì)象,從服務(wù)對(duì)象的變化中,不斷夯實(shí)服務(wù)重心下沉的過(guò)程質(zhì)量。要做好與中小銀行的合作,借鑒、吸收放大中小銀行好的做法。同時(shí),動(dòng)態(tài)約束金融機(jī)構(gòu)之間的各類合作,把貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的豐富性、多層性、靈活性與體現(xiàn)貨幣政策效果的一致性統(tǒng)一起來(lái)。

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