本報記者 朱寶琛
日前,安徽證監(jiān)局公布了一份行政處罰決定書,當事人汝某在任職國元證券亳州魏武大道營業(yè)部總經理期間違法買賣股票,被處以8萬元罰款。
據(jù)記者梳理,今年以來監(jiān)管部門公布的行政處罰決定書中,有多起券商從業(yè)人員違法買賣股票案。他們不光自己借他人名義持有、買賣股票,還私下接受客戶委托買賣證券,甚至聯(lián)系配資公司實施場外股票配資。最終,這些人均受到了處罰。而在開出的罰單中,被罰沒金額最高的為一家券商營業(yè)部副總經理羅某,達到了近330萬元。
合規(guī)培訓“一個都不能少”
“作為從業(yè)人員,買賣股票是明令禁止的,若出現(xiàn)這種情況,不管是公司還是部門,都會按照規(guī)定堅決處罰。”川財證券研究所所長陳靂在接受《證券日報》記者采訪時表示,“這也是證券從業(yè)者的第一課和先決基本要求”。
新證券法第四十條再次對證券從業(yè)人員買賣股票行為予以明確:證券交易場所、證券公司和證券登記結算機構的從業(yè)人員,證券監(jiān)督管理機構的工作人員以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止參與股票交易的其他人員,在任期或者法定限期內,不得直接或者以化名、借他人名義持有、買賣股票或者其他具有股權性質的證券,也不得收受他人贈送的股票或者其他具有股權性質的證券。
除了法律明文規(guī)定,券商對新員工入職,也有開展“第一課”,告訴什么不能做、哪些紅線不得觸碰,并且是一個都不能少。
“我們的員工入職培訓,其中一個重要環(huán)節(jié),就是請老師講風險合規(guī)課。”陳靂介紹,同時,在日常工作中,每個月會簽署沒有從事股票交易的承諾函。
作為研究所所長,陳靂對員工的管理也非常嚴格。“研究員對外發(fā)布報告的時候,系統(tǒng)會自動彈出一個告知須知承諾函,研究員不得從事內幕交易及炒股。”
“證券從業(yè)人員違規(guī)買賣股票始終屢禁不止,從證券公司角度看,合規(guī)監(jiān)管已經很嚴了,員工入職的培訓也是一直在堅持,相信絕大多數(shù)證券公司都會堅決貫徹。”聯(lián)儲證券溫州營業(yè)部總經理胡曉輝對《證券日報》記者表示。
他以自己所在的公司為例進行介紹:首先,新員工培訓是必須經過的一個環(huán)節(jié),并有考試來檢驗學習效果,每年都要固定次數(shù)與時間展開合規(guī)教育,并留痕。同時,公司已經做到經營場所全監(jiān)控、員工手機全監(jiān)控,而且是實時監(jiān)控,員工不論在哪里,只有手機參與證券交易實時報警,員工在辦公室參與交易,同樣實時報警。另外,公司每個月都會有合規(guī)例會、經營分析會,同時,每周行業(yè)及公司合規(guī)動態(tài),都會定期發(fā)布。
利益誘惑是主因
不得違規(guī)炒股,作為券商從業(yè)人員,這條最基本的紅線理應十分清楚。而且,按照管理規(guī)定,各券商合規(guī)專員基本上每周都會給從業(yè)人員做合規(guī)培訓,日常中也都有監(jiān)控。那么,為何還是有人頻頻觸碰?在業(yè)界看來,最主要的還是離不開“利”字。
“從合規(guī)的角度來講,證券從業(yè)人員確實是不應該參與股票買賣的。但是,為什么還是屢禁不止呢?最主要的還是利益的誘惑。”益學投資金融研究院院長張翠霞說,“作為從業(yè)人員,天天與資本市場打交道,必然會面對一些利益的誘惑。”
即便對這方面的監(jiān)管非常嚴格,但是還是能看到有零星的從業(yè)人員違規(guī)炒股、違規(guī)代客理財。面對這種行為,怎么辦?
胡曉輝認為,在堅持現(xiàn)有的合規(guī)管理、教育培訓體系下,加大大數(shù)據(jù)監(jiān)測,從技術上更加嚴格監(jiān)控。同時,要繼續(xù)加大處罰力度,以減少違法違規(guī)事件的發(fā)生。此外,還要針對投資者加大宣傳力度,告訴投資者券商從業(yè)人員代客理財是不允許的。
在監(jiān)管部門公布的行政處罰決定書中,記者觀察到,受罰者除了違規(guī)買賣股票和代客理財,還有一位甚至聯(lián)系配資公司實施場外股票配資。最終,其被罰沒達到了207萬元。
券商從業(yè)人員違規(guī)炒股,是否保證一定能掙錢?答案是否定的。以汝某違規(guī)買賣股票為例,其扣除傭金稅費后,經交易所計算,虧損137530元左右。
對于禁止證券從業(yè)人員買賣股票,京衡(寧波)律師事務所合伙人龔道淵律師對《證券日報》記者表示,這是立足于證券市場對公開、公平、公正的基本要求,結合證券從業(yè)人員的職業(yè)特征所做出的十分重要的舉措。
“近年來,證券監(jiān)管層對證券從業(yè)人員違規(guī)買賣參與證券交易的稽查執(zhí)法力度明顯加強,這就要求證券從業(yè)人員應當緊守行業(yè)規(guī)則,不要越過法律的紅線。”龔道淵說。
(編輯 孫倩)
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