■朱寶琛
近日,筆者參加了一場活動(dòng),有上市公司相關(guān)人士在活動(dòng)中表示,其所在公司實(shí)現(xiàn)了“自上市以來信息披露零更正、零監(jiān)管處罰”。筆者認(rèn)為,上市公司能夠長期保持信披合規(guī)值得肯定;但也要看到,信披真實(shí)、準(zhǔn)確、完整只是監(jiān)管的基本要求,上市公司公告理應(yīng)“無更正”。
2025年7月1日,新修訂的《上市公司信息披露管理辦法》施行,要求信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法履行信息披露義務(wù),披露的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,簡明清晰、通俗易懂,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。新規(guī)落地后,A股市場信息披露生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,上市公司信息披露逐漸回歸本質(zhì),為投資者研判企業(yè)價(jià)值、制定投資決策提供了有效依據(jù)。
而事實(shí)上,信息披露不規(guī)范的現(xiàn)象并未徹底根除,仍有部分上市公司出現(xiàn)公告補(bǔ)發(fā)、更正、補(bǔ)充、澄清等情況,數(shù)據(jù)錯(cuò)報(bào)、文字錯(cuò)漏、事項(xiàng)遺漏、邏輯矛盾、時(shí)間錯(cuò)誤等低級問題反復(fù)出現(xiàn)。這些看似細(xì)微的文字、數(shù)據(jù)差錯(cuò),實(shí)則暴露出上市公司信息披露工作的疏漏。
出現(xiàn)這些問題,是多重因素疊加的結(jié)果。從主觀層面看,公司管理層合規(guī)意識淡薄,忽視信息披露背后的法律責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任與市場責(zé)任;從制度層面看,上市公司內(nèi)控架構(gòu)不完善,對公告的審核流程簡化壓縮、交叉復(fù)核機(jī)制缺失,未能形成有效的把關(guān)閉環(huán);從執(zhí)行層面看,相關(guān)人員對最新的監(jiān)管規(guī)則、政策更新掌握不及時(shí)、不透徹,面對復(fù)雜重大事項(xiàng)公告時(shí),難以精準(zhǔn)把控披露標(biāo)準(zhǔn)和核心要點(diǎn),以致出現(xiàn)披露偏差與遺漏。
筆者認(rèn)為,為避免這些問題的出現(xiàn),需要上市公司與監(jiān)管部門雙向發(fā)力,構(gòu)建全方位的治理體系,層層壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化落實(shí)舉措,讓“公告無更正”成為上市公司自覺遵守的行為準(zhǔn)則。
一方面,上市公司要進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。其一,樹立“信息披露無小事,一字一句皆責(zé)任”的合規(guī)理念,尤其要杜絕隱瞞虛報(bào)、刻意篡改基礎(chǔ)信息等行為,從源頭保障公告內(nèi)容真實(shí)無誤;其二,健全內(nèi)部控制審核體系,完善全流程披露管控機(jī)制,確保每一個(gè)流程都有“專人干專事”,堵住披露失誤漏洞;其三,強(qiáng)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提升專業(yè)人員的綜合履職能力,以過硬的專業(yè)素養(yǎng)支撐“無更正公告”披露。
另一方面,監(jiān)管部門要持續(xù)保持從嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢,加大懲戒力度,提升信息披露違規(guī)綜合成本,強(qiáng)化監(jiān)管剛性震懾,讓所有上市公司敬畏監(jiān)管規(guī)則、嚴(yán)守披露底線,從制度層面打消僥幸心理。
公告是上市公司經(jīng)營狀況的直觀窗口,也是投資者研判投資價(jià)值、做出交易決策的重要依據(jù)。“公告無更正、無監(jiān)管處罰”看似是一紙公告的完美展示,實(shí)則是上市公司內(nèi)控水平、治理能力、合規(guī)素養(yǎng)的綜合體現(xiàn)。堅(jiān)守信息披露底線,是上市公司必須嚴(yán)守的基本準(zhǔn)則,是不容逾越的監(jiān)管紅線,是需要長期堅(jiān)守、久久為功的常態(tài)化經(jīng)營準(zhǔn)則。
期待越來越多的上市公司主動(dòng)對標(biāo)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn),將“公告無更正”做為剛性、常態(tài)化的經(jīng)營準(zhǔn)則。
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