蘇詩鈺
近日,國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議辦公室發(fā)布了63個“強化企業(yè)服務(wù) 提升減負成效”典型案例,涉及協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素保障、優(yōu)化營商環(huán)境、暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等多個方面。結(jié)合第十三屆全國減輕企業(yè)負擔政策宣傳周活動,進一步強化典型案例宣傳推廣和經(jīng)驗交流,也為推動經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù),提振市場預(yù)期信心,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)揮積極作用。
結(jié)合上述63個典型案例來看,今年聚焦降低企業(yè)成本負擔,各項惠企減負政策發(fā)揮積極作用,取得新成效。今年前三季度,現(xiàn)行政策中支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費及退稅超2萬億元。全國新辦涉稅經(jīng)營主體達1257.8萬戶,同比增長4%。市場活力不斷激發(fā),為穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟基本盤發(fā)揮了積極作用。
但也要看到,隨著一些要素成本上升,部分企業(yè)特別是中小微企業(yè)依然面臨不少困難問題。在筆者看來,為企業(yè)減負是政府助力企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定經(jīng)濟大盤的關(guān)鍵之舉。只有不斷讓惠企減負政策落地見效,才能切實為企業(yè)松綁,激發(fā)企業(yè)活力,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
打好組合拳是政策落地的“助推器”。政策組合拳彰顯的是一種全面統(tǒng)籌、協(xié)同聯(lián)動的治理智慧。它打破了政策的碎片化與獨立化,將各項政策整合為有機整體,產(chǎn)生“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。當前,有關(guān)部門應(yīng)積極有效落實存量政策,加力推出增量政策,推動財稅、金融、投資、科技、土地等各項政策協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成疊加放大效應(yīng),助推打通政策落實的“最后一公里”。
優(yōu)化服務(wù)是政策見效的“增量池”。優(yōu)質(zhì)、高效且精準的服務(wù)不僅是政策落地的“最后一公里”,更是激發(fā)政策潛在效能、創(chuàng)造額外效益的“增量池”。有關(guān)部門應(yīng)積極回應(yīng)企業(yè)的“急難愁盼”,健全完善常態(tài)化溝通交流機制,針對企業(yè)反映的問題訴求形成清單臺賬并逐項推動解決。要清楚地認識到,優(yōu)化服務(wù)絕不是政策執(zhí)行的附屬品,而是深度融入政策全周期、全方位激發(fā)政策效應(yīng)的核心力量。
強化監(jiān)管是政策落實的“安全閥”。要建立健全政策落實的監(jiān)督檢查機制,加強對政策執(zhí)行情況的跟蹤問效,嚴肅查處政策落實過程中的不作為、慢作為、亂作為等問題。確保每一項惠企減負政策都不折不扣地落實到企業(yè)身上,讓企業(yè)真正感受到政策的陽光雨露。
惠企減負政策落地生根,是一場政府與企業(yè)共同參與的“攻堅戰(zhàn)”,它不僅考驗著政府部門治理能力,也彰顯出企業(yè)在困境中求發(fā)展的決心和韌性。各項政策穩(wěn)步落地,能進一步激發(fā)企業(yè)活力,促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
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