■朱寶琛

    在2026年春節(jié)期間，北京市將推出超過460項(xiàng)促消費(fèi)活動(dòng)，并首次推出覆蓋五大行業(yè)的“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)；自2026年2月10日至7月31日，大連市將開展“有獎(jiǎng)發(fā)票”試點(diǎn)活動(dòng)，活動(dòng)覆蓋大連市內(nèi)零售、餐飲、住宿、文化藝術(shù)、娛樂、旅游、體育、居民服務(wù)業(yè)所有商戶。

    這是各地積極推進(jìn)“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)的一個(gè)縮影。財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局此前發(fā)布《關(guān)于開展有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)工作的通知》，支持50個(gè)左右城市開展試點(diǎn)工作，主要向人口基數(shù)大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿玫某鞘袃A斜，同時(shí)兼顧地區(qū)間政策平衡。政策實(shí)施期為6個(gè)月。2月2日，50個(gè)擬開展有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)城市名單公示結(jié)束。

    在筆者看來，此次在50個(gè)城市探索開展有獎(jiǎng)發(fā)票活動(dòng)試點(diǎn)工作，是要以有獎(jiǎng)發(fā)票的“獎(jiǎng)”為切入點(diǎn)，以普惠性激勵(lì)為杠桿，達(dá)到為消費(fèi)市場(chǎng)添一把“火”的效果：激發(fā)消費(fèi)活力，營(yíng)造消費(fèi)氛圍，以“小投入”撬動(dòng)“大消費(fèi)”，為鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭提供有力支撐。

    消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在提振消費(fèi)各項(xiàng)政策措施的共同作用下，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)，供給體系日益完善，消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2025年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額501202億元，同比增長(zhǎng)3.7%。

    但也要看到，在一些民生消費(fèi)領(lǐng)域仍存在一些短板，制約著消費(fèi)潛力的持續(xù)釋放。“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)通過構(gòu)建起“低門檻、廣覆蓋、強(qiáng)聯(lián)動(dòng)”的消費(fèi)激勵(lì)體系，打破了傳統(tǒng)促消費(fèi)政策的局限，成為釋放消費(fèi)潛力的精準(zhǔn)抓手?；顒?dòng)覆蓋與老百姓“衣食住行”密切相關(guān)的全民生消費(fèi)場(chǎng)景，可實(shí)現(xiàn)“全民可參與、消費(fèi)即有機(jī)會(huì)”的普惠效應(yīng)，在讓消費(fèi)者通過消費(fèi)贏彩頭、添喜氣、得實(shí)惠的同時(shí)，刺激潛在消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為實(shí)際購(gòu)買力。

    因此，“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)撬動(dòng)的不僅是短期消費(fèi)數(shù)據(jù)的提升，更是消費(fèi)生態(tài)的優(yōu)化、消費(fèi)信心的增強(qiáng)以及消費(fèi)潛力的釋放。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，“有獎(jiǎng)發(fā)票”還將在潛移默化中培育全社會(huì)的稅法遵從意識(shí)，讓抽象的稅收概念變得可觸可感，讓“稅收取之于民、用之于民”的理念深入人心；同時(shí)，倒逼商戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅。

    在為“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)拍手叫好的同時(shí)，也要防止把“好事變壞事”。因此，一方面，要確保消費(fèi)行為真實(shí)，嚴(yán)厲打擊弄虛作假騙取、套取補(bǔ)助資金的行為，確保政策公平公正、落地見效；另一方面，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓“索票抽獎(jiǎng)”成為消費(fèi)共識(shí)。此外，各地要因地制宜配套促消費(fèi)活動(dòng)，積極探索更加行之有效的促消費(fèi)工作路徑，進(jìn)一步提升消費(fèi)激勵(lì)效果。

    一張小小發(fā)票，承載著一份期待。“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)，找準(zhǔn)了需求端的發(fā)力點(diǎn)，讓消費(fèi)更有煙火氣，讓擴(kuò)內(nèi)需的步伐更穩(wěn)、底氣更足。這或許正是推出“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)最珍貴的意義。