■朱寶琛
西安愛科賽博電氣股份有限公司(以下簡稱“愛科賽博”)日前發(fā)布的一則公告,引發(fā)市場關(guān)注——該公司董事會審計委員會擬聘請?zhí)炻殗H會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)(以下簡稱“天職國際”)作為公司財務(wù)相關(guān)內(nèi)部控制專項核查的獨立第三方審計機構(gòu),開展專項核查工作,并出具專項核查意見。
據(jù)記者了解,這是A股首單公開聘請中介機構(gòu)獨立核查的案例,是上市公司著力提升治理透明度、主動接受市場監(jiān)督的具體體現(xiàn),也是以下三重因素共同作用的結(jié)果。
第一,近年來資本市場監(jiān)管體系持續(xù)完善、公司治理改革不斷深化。
一方面,一系列頂層設(shè)計激勵著上市公司著力提升治理透明度:全面注冊制改革推動監(jiān)管邏輯變?yōu)?ldquo;加強事前事中事后全過程監(jiān)管”;新“國九條”等相關(guān)政策的出臺,以及證監(jiān)會啟動上市公司專項治理行動,在壓實上市公司主體責(zé)任的同時,也強化了中介機構(gòu)的“看門人”職責(zé),有效破解中介機構(gòu)與上市公司利益捆綁的痛點,為獨立核查機制落地提供了制度保障。
另一方面,此次愛科賽博公開聘請中介機構(gòu)獨立核查,是上市公司信息披露的一次突破。通過第三方的獨立意見提升治理透明度,契合全面注冊制下“以信息披露為核心”的監(jiān)管導(dǎo)向。
第二,上市公司迎難而上,直面公司治理核心痛點。
從過往的情況看,上市公司自查存在“自己人查自己人”等流于形式的問題,審查結(jié)果可能出現(xiàn)瑕疵。此次愛科賽博通過引入獨立第三方機構(gòu),由董事會審計委員會主導(dǎo)聘請獨立機構(gòu)核查,一是要破解“自查流于形式”這一痛點,與公司自我整改報告相比,獨立中介機構(gòu)出具的專項核查報告具有更高的專業(yè)性和公信力,能夠向監(jiān)管部門證明整改已落到實處、內(nèi)控缺陷得到有效修復(fù);二是著力打破“利益捆綁”困局,天職國際與愛科賽博無長期審計合作關(guān)系,顯著提升了核查結(jié)果的可信度。
進一步看,此次愛科賽博明確由董事會審計委員會直接主導(dǎo)獨立核查事宜,自主選聘核查機構(gòu)、確定核查范圍、監(jiān)督核查過程,充分行使法定職權(quán),激活了審計委員會的監(jiān)督職能,對維護上市公司及股東的合法權(quán)益、提升公司治理水平具有重要作用。
第三,上市公司正著力提升公司治理水平。
從投資者保護的角度看,第三方的專業(yè)核查,大幅降低了信息不對稱,在保障投資者知情權(quán)的同時,有利于增強投資者信心。
從推動中介行業(yè)升級角度看,獨立核查業(yè)務(wù)對中介機構(gòu)的獨立性、專業(yè)性、公信力提出了更高要求。這倒逼會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)回歸專業(yè)本源,提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量,真正擔(dān)起資本市場“看門人”職責(zé),進而重塑行業(yè)生態(tài)。
愛科賽博案例的落地開了個好頭。但前路漫漫,任重道遠,要讓“公開聘請中介機構(gòu)獨立核查”真正從“個案突破”走向“常態(tài)普及”,成為公司治理的標(biāo)配,仍需要多方協(xié)同、久久為功。我們期待,未來越來越多的上市公司主動擁抱“公開聘請中介機構(gòu)獨立核查”,不斷提高公司治理水平,推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展。
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