■劉萌
3月26日,一輛滿載俄羅斯特色商品的TIR國際運輸車輛在青島空港綜合保稅區(qū)順利通關(guān),標志著全國首票“TIR+保稅”跨境電商進口業(yè)務(wù)正式落地。
筆者認為,“TIR+保稅”模式不僅為跨境電商進口企業(yè)開辟了高效通道,更以降本增效的核心優(yōu)勢,破解行業(yè)長期痛點,重構(gòu)我國進口貿(mào)易的底層邏輯。
長期以來,跨境電商進口行業(yè)受困于物流低效、成本高企、資金承壓三大痛點。貨物需經(jīng)多環(huán)節(jié)中轉(zhuǎn)、多次報關(guān)查驗,既拉長通關(guān)時效,又推高倉儲物流成本;同時,企業(yè)需提前繳納全額進口稅款,大量資金被占用,疊加物流的不確定性,制約了中小進口企業(yè)發(fā)展。
“TIR+保稅”模式則精準切中進口貿(mào)易痛點。TIR是聯(lián)合國主導(dǎo)制定的《國際公路運輸公約》的簡稱,是目前國際上認可度最高、應(yīng)用最廣泛的國際公路運輸便利化公約,其核心優(yōu)勢在于“一次申報、一車直達、一箱到底”,持TIR證的車輛可在起運地和目的地辦理海關(guān)手續(xù)后,在全球70余個締約國通行,中途無需開箱查驗,大幅壓縮通關(guān)耗時;保稅政策則允許貨物入?yún)^(qū)后暫緩繳稅,實現(xiàn)“先入?yún)^(qū)、后繳稅”,緩解企業(yè)資金占用壓力。“TIR+保稅”模式融合了保稅資金優(yōu)勢與TIR效率優(yōu)勢,構(gòu)建“綜保集結(jié)、陸路直達”體系,讓進口貿(mào)易從“被動通關(guān)”轉(zhuǎn)向“主動調(diào)配”,從“單一運輸”轉(zhuǎn)向“全鏈條優(yōu)化”,推動進口貿(mào)易向集約化、精細化轉(zhuǎn)型。
當前,跨境電商作為外貿(mào)新業(yè)態(tài),已成為穩(wěn)外貿(mào)、促消費的重要力量。自今年1月份海關(guān)總署明確將跨境電商商品、保稅貨物納入TIR運輸適用范圍以來,深圳、杭州、鄭州等多地已試點落地該模式出口業(yè)務(wù),形成覆蓋沿海與內(nèi)陸的布局。
此次全國首票“TIR+保稅”跨境電商進口業(yè)務(wù)落地,標志著面向上合組織國家的“綜保集結(jié)、陸路直達”高效物流新通道實現(xiàn)進出口雙向貫通運營。未來該模式將助力企業(yè)開拓歐洲、中亞等海外市場,也能完善多式聯(lián)運體系,強化綜合保稅區(qū)樞紐功能。
當然,新模式的推廣仍需破解企業(yè)資質(zhì)對接、跨部門監(jiān)管協(xié)同等難題。這需要海關(guān)、商務(wù)、交通等部門協(xié)同完善配套政策,簡化操作流程;企業(yè)也需主動適配新模式,優(yōu)化內(nèi)部運營。
“TIR+保稅”模式是跨境物流領(lǐng)域的重要創(chuàng)新,更是貨物貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。它以政策融合破解痛點,以模式創(chuàng)新重構(gòu)邏輯,為外貿(mào)企業(yè)注入新活力,將進一步推動我國貨物貿(mào)易效率提升、成本降低,為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
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