■劉萌

    4月6日，商務(wù)部等6部門(mén)發(fā)布《關(guān)于更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 推進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出五方面16條舉措，構(gòu)建電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展框架體系。

    這一政策出臺(tái)正值我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)——我國(guó)已連續(xù)13年成為全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)，覆蓋國(guó)內(nèi)2600萬(wàn)商家，服務(wù)全球32億消費(fèi)者。2025年，我國(guó)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)服務(wù)收入增長(zhǎng)13.6%，成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能；“電商+產(chǎn)業(yè)帶”超2000個(gè)，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；36個(gè)“絲路電商”伙伴國(guó)遍布全球五大洲，開(kāi)放合作持續(xù)深化。在規(guī)模優(yōu)勢(shì)之上，《意見(jiàn)》明確提出電子商務(wù)要“更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”。

    筆者認(rèn)為，緊扣“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”這一核心導(dǎo)向，《意見(jiàn)》的硬核舉措可總結(jié)為三個(gè)關(guān)鍵詞：賦能實(shí)體、規(guī)范提質(zhì)、開(kāi)放共贏。三者相互支撐，既錨定實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，也推動(dòng)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，勾勒出數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的新圖景。

    第一，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)是核心抓手?！兑庖?jiàn)》提出助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型、深化農(nóng)村電商、培育產(chǎn)業(yè)電商三大舉措，推動(dòng)電商資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)深度滲透。

    比如，針對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本高、能力弱的問(wèn)題，《意見(jiàn)》引導(dǎo)電商企業(yè)推出“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案，開(kāi)放數(shù)據(jù)、渠道、技術(shù)等核心資源，并為企業(yè)門(mén)店選址、新品開(kāi)發(fā)、庫(kù)存管理等提供支撐，讓中小企業(yè)得以低成本擁抱數(shù)字化浪潮。在農(nóng)村市場(chǎng)，發(fā)展“村播”“田播”等特色模式將進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村土特產(chǎn)走出大山，完善農(nóng)村寄遞物流網(wǎng)絡(luò)則有助于打通農(nóng)產(chǎn)品上行的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)電商與鄉(xiāng)村振興的同頻共振。

    第二，規(guī)范發(fā)展與創(chuàng)新引領(lǐng)并重，為數(shù)實(shí)融合注入持久動(dòng)力。《意見(jiàn)》既支持頭部電商企業(yè)加大研發(fā)投入，發(fā)展“人工智能+電商”，優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn)，提升流通效能；也著力培育品質(zhì)消費(fèi)，引導(dǎo)平臺(tái)優(yōu)化流量分配機(jī)制，提升商品質(zhì)量、服務(wù)口碑的權(quán)重，推動(dòng)行業(yè)從“拼低價(jià)”向“競(jìng)品質(zhì)”轉(zhuǎn)變。

    同時(shí)，《意見(jiàn)》強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任，規(guī)范直播營(yíng)銷(xiāo)等新型業(yè)態(tài)，整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，健全網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，讓電商發(fā)展在規(guī)范中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提質(zhì)，有助于打破電商發(fā)展中“重速度、輕質(zhì)量”的困境。

    第三，高水平開(kāi)放與生態(tài)共建，拓寬數(shù)實(shí)融合的發(fā)展空間。《意見(jiàn)》統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”雙向發(fā)力。

    一方面，推動(dòng)跨境電商綜試區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新“市場(chǎng)采購(gòu)+跨境電商”“中歐班列+跨境電商”模式，完善海外倉(cāng)布局，讓中國(guó)制造通過(guò)電商渠道更便捷地走向全球；另一方面，持續(xù)擴(kuò)大“絲路電商”朋友圈，深化與伙伴國(guó)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，推動(dòng)“絲路電商”合作先行區(qū)擇優(yōu)擴(kuò)圍，推動(dòng)電商領(lǐng)域規(guī)則與國(guó)內(nèi)外規(guī)則對(duì)接協(xié)同，既讓全球好物便捷進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，也讓中國(guó)電商模式賦能全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    從助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型到激活農(nóng)村市場(chǎng)，從培育品質(zhì)消費(fèi)到推進(jìn)高水平開(kāi)放，16條舉措相互銜接、協(xié)同發(fā)力，勾勒出一幅“電商賦能實(shí)體、數(shù)字驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的新圖景。隨著政策落地實(shí)施，我國(guó)電商企業(yè)將進(jìn)一步扎根實(shí)體經(jīng)濟(jì)，釋放新質(zhì)生產(chǎn)力，讓數(shù)實(shí)融合在實(shí)踐中開(kāi)花結(jié)果，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。