龔夢(mèng)澤
經(jīng)過(guò)數(shù)十年奮力創(chuàng)新,中國(guó)新能源汽車(chē)企業(yè)通過(guò)技術(shù)驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)和全產(chǎn)業(yè)鏈體系賦能,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模連續(xù)多年全球居首,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí),向全球提供可負(fù)擔(dān)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,并不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)全球綠色發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
然而,近期西方輿論場(chǎng)持續(xù)炮制中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過(guò)剩論”,宣稱(chēng)中國(guó)政府補(bǔ)貼新能源汽車(chē)、鋰電池等產(chǎn)業(yè)致使產(chǎn)能過(guò)剩,為消化過(guò)剩產(chǎn)能,以明顯低價(jià)向海外傾銷(xiāo)相關(guān)產(chǎn)品。筆者認(rèn)為,上述論調(diào)不僅不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)基本邏輯,不利于促進(jìn)優(yōu)質(zhì)商品在全球范圍內(nèi)的配置,還充斥著濃厚的保護(hù)主義氣息和遏制他國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意圖。
所謂產(chǎn)能過(guò)剩,通常指行業(yè)生產(chǎn)能力高于市場(chǎng)需求,行業(yè)產(chǎn)能利用率持續(xù)走低。市場(chǎng)終端表現(xiàn)為,產(chǎn)品供過(guò)于求,消費(fèi)增長(zhǎng)乏力,企業(yè)停工停產(chǎn)。
而現(xiàn)實(shí)情況是,首先,我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正迸發(fā)出旺盛的市場(chǎng)需求與強(qiáng)勁的增長(zhǎng)動(dòng)力。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2023年,我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量為949.5萬(wàn)輛,占全球總量的64.8%。今年一季度,國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別達(dá)到211.5萬(wàn)輛和209萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)28.2%和31.8%,市場(chǎng)占有率達(dá)31.1%,市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。
其次,衡量相關(guān)行業(yè)是否存在產(chǎn)能過(guò)剩時(shí),既需要考慮行業(yè)自身的特性和所處的周期,還要結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)外的市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行狀況和發(fā)展?jié)摿Φ?。?jù)國(guó)際能源署測(cè)算,2030年全球新能源汽車(chē)需求量將達(dá)4500萬(wàn)輛,是2023年的3倍多。這意味著,未來(lái)10年全球新能源汽車(chē)需求將持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),并遠(yuǎn)超當(dāng)前全球的供給能力。
再次,從市場(chǎng)需求端蘊(yùn)藏的潛力來(lái)看,中國(guó)新能源產(chǎn)能遠(yuǎn)未過(guò)剩。從全球供給能力來(lái)看,新能源汽車(chē)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不是過(guò)剩,反倒是不足。以2023年120.3萬(wàn)輛的新能源車(chē)出口量和2.4萬(wàn)美元的出口均價(jià)來(lái)看,中國(guó)是最有意愿和能力為全球提供新能源汽車(chē)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的主體市場(chǎng)。
目前我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、行業(yè)分化提速,正處于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加速爬坡階段。從“出海”方面來(lái)看,在新能源汽車(chē)領(lǐng)域,我國(guó)絕大多數(shù)排名靠前的汽車(chē)出口商的產(chǎn)能利用率,均處于國(guó)際公認(rèn)的正常水平。
筆者認(rèn)為,中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是建立在新發(fā)展理念、持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新、完整產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)之上的,是靠真本事獲得的,是通過(guò)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)塑造的。應(yīng)對(duì)貿(mào)易限制導(dǎo)致的外需受限,最好的化解方式是高水平開(kāi)放,讓中國(guó)新能源汽車(chē)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品惠及全球,為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型帶來(lái)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。
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