隨著證監(jiān)會(huì)近日就退市制度改革公開(kāi)征求意見(jiàn),上市公司退市制度改革已提上日程。業(yè)界注意到,這次改革意見(jiàn)強(qiáng)化了證券交易所對(duì)重大違法公司實(shí)施強(qiáng)制退市的決策主體責(zé)任,意在讓交易所在退市制度實(shí)施中“唱好主角”。
歷史上退市制度經(jīng)歷過(guò)多次改革,執(zhí)行一直是難題。證監(jiān)會(huì)表示,此次修改是在總結(jié)2014年該意見(jiàn)發(fā)布以來(lái)執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,對(duì)上市公司退市制度進(jìn)一步完善。
值得關(guān)注的是,此次修改調(diào)整了重大違法強(qiáng)制退市的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)證券交易所的退市工作主體責(zé)任,加大退市執(zhí)行力度。
證監(jiān)會(huì)擬明確規(guī)定“上市公司構(gòu)成欺詐發(fā)行、重大信息披露違法或者其他重大違法行為的,證券交易所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法做出暫停、終止公司股票上市交易的決定。證券交易所應(yīng)當(dāng)制定上市公司因重大違法行為暫停上市、終止上市實(shí)施規(guī)則”。
“從發(fā)達(dá)國(guó)家證券市場(chǎng)的監(jiān)管來(lái)看,普遍是交易所優(yōu)先落實(shí)主體責(zé)任,其次才是證監(jiān)會(huì)的介入。”中閱資本總經(jīng)理孫建波說(shuō),此次的改革將推動(dòng)監(jiān)管的權(quán)責(zé)歸屬更加清晰。
證監(jiān)會(huì)表示,后續(xù)工作中,證券交易所將制定具體實(shí)施規(guī)則,明確上市公司因重大違法暫停上市、終止上市的標(biāo)準(zhǔn)、程序等事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行重大違法強(qiáng)制退市制度。
此次修改還明確將對(duì)新老劃斷做出安排。孫建波說(shuō),可以看出,交易所的一線(xiàn)監(jiān)管主體責(zé)任會(huì)明顯增強(qiáng)。不過(guò),上市公司退市制度的改革也并非一蹴而就,未來(lái)還需看具體落實(shí)。
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