15日,證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉就創(chuàng)新企業(yè)境內發(fā)行股票或存托憑證試點從嚴審核原則答記者問時特別提醒境內投資者,要充分認清創(chuàng)新企業(yè)的投資風險,謹慎參與試點企業(yè)的投資,不要跟風炒作、盲目追高,有效控制投資風險。
高莉說,無論是一般IPO企業(yè),還是申報試點的企業(yè),證監(jiān)會一律堅持依法全面從嚴監(jiān)管要求,依據(jù)《證券法》《公司法》《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》《存托憑證發(fā)行與交易管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,嚴格審核,嚴把入門關,防止“病從口入”。
高莉說,需要強調的是,雖然基于試點工作性質,對試點企業(yè)單獨排隊且審核速度較快,但證監(jiān)會初審部門和發(fā)審委相關審核工作均依法依規(guī)開展,堅持條件標準不降低,程序環(huán)節(jié)不減少,對試點企業(yè)從財務和非財務角度,全方位、多維度依法進行審核,在審核嚴格程度方面,較一般IPO企業(yè)要求更高。不僅要求試點企業(yè)嚴格符合法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則規(guī)定的發(fā)行上市條件,而且必須從保護投資者利益出發(fā),嚴格按照有關規(guī)定,真實、準確、完整的披露信息,尤其是要結合創(chuàng)新企業(yè)投入大、風險高、易被顛覆等特點,充分向投資者揭示風險。
高莉表示,在審核過程中,嚴格督促保薦機構、律師和會計師歸位盡責,按照試點規(guī)則和信息披露要求,做好試點企業(yè)盡職調查和質量把關工作。證監(jiān)會將不斷加強對發(fā)行人和中介機構監(jiān)管,對相關工作中出現(xiàn)欺詐發(fā)行、違規(guī)信息披露等違法違規(guī)行為的,將依法從嚴處理。
高莉認為,試點企業(yè)能否被市場接受、被投資者認可,在很大程度上取決于公司上市后長期持續(xù)的業(yè)績表現(xiàn),取決于公司能否為廣大投資者帶來長期穩(wěn)定回報,尤其取決于發(fā)行定價合理性。合理估值定價是投資者獲得合理回報的基礎,更是市場穩(wěn)定運行基礎。發(fā)行價格如果定在不合理高位,將可能導致上市后破發(fā)等一系列問題,影響試點企業(yè)形象,損害投資者和市場各方利益。
高莉強調,創(chuàng)新企業(yè)存在投入大、風險高、易被顛覆等特點,加之A股歷來有炒作新股、炒作題材的情形,創(chuàng)新企業(yè)上市初期可能出現(xiàn)被炒高之后出現(xiàn)較大幅度回落的風險。近期,境內外市場均有類似案例,不少投資者蒙受損失。
因此,證監(jiān)會特別提醒境內投資者要充分認清創(chuàng)新企業(yè)的投資風險,謹慎參與試點企業(yè)的投資,不要跟風炒作、盲目追高,有效控制投資風險。
高莉表示,需要特別強調的是,證監(jiān)會已對試點企業(yè)發(fā)行定價提出明確要求:一是要求發(fā)行人及其主承銷商根據(jù)企業(yè)各自情況,科學設計發(fā)行方案,對機構投資者參與詢價建立合理有效激勵和風險約束機制,促進專業(yè)機構投資者積極參與、認真研究、審慎報價;二是要求機構投資者切實發(fā)揮其在詢價過程中的作用,發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,保持應有的獨立、客觀、審慎,實現(xiàn)試點企業(yè)合理估值和定價,切實保護投資者合法權益,維護市場穩(wěn)定。
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