本報記者 孟珂
據(jù)《證券日報》記者根據(jù)東方財富Choice統(tǒng)計顯示,截至11月29日,科創(chuàng)板上市公司已達197家,IPO募集金額占同期A股的46.4%。創(chuàng)業(yè)板方面,注冊制下上市公司已有49家,市值合計達9244.3億元。科創(chuàng)板試點注冊制與創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制運行平穩(wěn),為包括主板、中小板在內(nèi)的全市場推行注冊制打下了堅實的基礎。
蘇寧金融研究院特約研究員何南野在接受《證券日報》記者采訪時表示,注冊制向全市場推行的意義在于進一步吸引優(yōu)質公司上市,強化資本市場資源配置及優(yōu)勝劣汰功能,有利于我國A股市場的制度完善,加強我國資本市場服務實體經(jīng)濟的能力。從企業(yè)角度來看,擴大注冊制覆蓋板塊,將擴大企業(yè)的上市選擇范圍、拓寬上市路徑,讓企業(yè)有更多機會接觸資本市場,提升融資能力。
“科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板各具特色、錯位發(fā)展,并對兩個板塊的投資者適當性做出了符合板塊定位和實際情況的區(qū)別管理,為全面推行注冊制改革探索了路徑、積累了必要的經(jīng)驗。”國浩律師(上海)事務所律師朱奕奕對《證券日報》記者表示,科創(chuàng)板面向科技創(chuàng)新企業(yè),且允許未盈利的企業(yè)發(fā)行上市,這些條件為符合國家戰(zhàn)略、突破關鍵核心技術的企業(yè)提供了良好的市場發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)業(yè)板注冊制改革則是“存量+增量”并舉。
何南野表示,目前科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板的注冊制改革取得了以下主要成果,一是推動了科技、醫(yī)療等行業(yè)的很多新興公司上市,助力我國科技新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是增加了包容性,同時,企業(yè)上市效率提升,上市成本和不確定性顯著降低;三是為A股全面推行注冊制提供了經(jīng)驗借鑒,上市前五日不設漲跌幅限制,日漲跌幅擴大至20%等制度,都有利于我國A股交易制度的全面完善。
談及在全市場推行注冊制的背景下,上市企業(yè)應該具備哪些條件?朱奕奕認為,上市公司應當具備更為優(yōu)良的公司質量、更完善的公司治理和更全面的信息披露制度。對于市場而言,一方面,注冊制改革強調信息披露的重要性,監(jiān)管層也將對信息披露違規(guī)行為采取更為嚴格的懲處措施。另一方面,從投資者角度來看,提高上市公司質量和信息披露質量,有利于解決投資者和上市公司管理層之間存在的信息不對稱問題,幫助投資者做出價值判斷和投資決策,增強投資者對市場的信任。
此前,監(jiān)管層多次表示,全市場推行注冊制的條件逐步成熟。那么未來主板、中小板等實施注冊制改革應該把握好哪些問題?
何南野認為,主板和中小板實施注冊制改革,一是要注重與科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板在制度方面的銜接;二是要將資源更多的向成長型企業(yè)、面向未來的優(yōu)質企業(yè)傾斜,推動我國經(jīng)濟結構的轉型升級;三是要完善制度,防止出現(xiàn)系統(tǒng)性交易風險,畢竟相比科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板,主板、中小板是更大的市場,現(xiàn)存企業(yè)容量大;四是要注重投資者保護。
朱奕奕表示,未來主板、中小板在實施注冊制改革的過程中,除了應關注到信息披露、投資者保護等核心問題外,還應關注到主板、中小板與科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市主體的不同,在上市的綜合指標、市值等方面做出因地制宜的安排,同時,應把握好注冊制對整個資本市場生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的影響,通過完備的退市制度,確保市場“有進有出”和“優(yōu)勝劣汰”。
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