本報記者 孟珂

    10月20日，全國股轉公司與首批18家區(qū)域性股權市場簽署監(jiān)管合作備忘錄，三四板制度型對接機制正式落地。

    北京證券交易所、全國股轉公司總經理隋強10月20日在全國股轉公司與區(qū)域性股權市場監(jiān)管合作備忘錄簽約儀式上表示，監(jiān)管合作備忘錄的簽署，標志著四板創(chuàng)新型企業(yè)進入公開市場的“快車道”正式貫通，三四板互聯(lián)互通邁出關鍵一步，有利于進一步發(fā)揮區(qū)域性股權市場孵化培育功能，夯實新三板、北交所多層次資本市場的紐帶作用，健全創(chuàng)新型中小企業(yè)全生命周期服務鏈條，更好服務于全國統(tǒng)一大市場建設，助力地方經濟高質量發(fā)展。

    本次簽約儀式，全國股轉公司與浙江、寧波、重慶、武漢等4家區(qū)域性股權市場簽署綠色通道、公示審核監(jiān)管合作備忘錄，與北京、天津、山西、遼寧、上海、江蘇、安徽、江西、齊魯、中原、湖南、廣東、新疆、青島等14家區(qū)域性股權市場簽署綠色通道監(jiān)管合作備忘錄。針對其他暫未簽約的四板，全國股轉公司將密切溝通、繼續(xù)摸排，后續(xù)擬按照“成熟一家、簽約一家”的工作思路持續(xù)開展簽約工作。

    中國證監(jiān)會公眾公司部副主任、一級巡視員商慶軍在會上表示，截至目前，新三板已累計服務了近1.4萬家企業(yè)，幫助企業(yè)融資5928億元。目前掛牌的6279家公司中，中小企業(yè)、民營企業(yè)占比分別超過93%、91%，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)占比超過一成。一大批中小企業(yè)經過新三板培育服務，實現(xiàn)規(guī)范發(fā)展，累計有659家掛牌公司在滬深北交易所上市。

    值得關注的是，8月4日，全國股轉公司發(fā)布了《全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)公開轉讓并掛牌審核指引-區(qū)域性股權市場創(chuàng)新型企業(yè)申報與審核（試行）》（以下簡稱《指引》），明確了四板企業(yè)申請新三板掛牌的兩種便利機制，為以專精特新為代表的創(chuàng)新型企業(yè)進入資本市場提供了更加豐富、便捷的路徑。一是開通綠色通道。為在四板掛牌的專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，或“專精特新”專板培育層企業(yè)等四類企業(yè)，開通審核“快車道”，提供申報前咨詢、優(yōu)先受理、快速審核等專項支持措施，提高企業(yè)申報掛牌效率。二是實施公示審核。針對“專精特新”專板培育的專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍等優(yōu)質企業(yè)，在全國股轉公司官網專區(qū)進行20個自然日公示，公示期間未接到異議的即可掛牌，無需發(fā)出審核問詢，通過引入市場監(jiān)督機制簡化相關企業(yè)掛牌審核程序。

    “本次簽約是多層次資本市場互聯(lián)互通建設工作的新起點。”商慶軍說，下一步，圍繞“服務中小企業(yè)”這個市場定位，牢牢把握“支持創(chuàng)新發(fā)展”這個關鍵，始終聚焦“打造主陣地”這個方向，持續(xù)深化改革，統(tǒng)籌推進新三板制度創(chuàng)新，助力實體經濟高質量發(fā)展。區(qū)域性股權市場充分抓住本次制度型對接發(fā)展機會，用好用足綠色通道和公示審核兩項機制安排，輸送更多優(yōu)質企業(yè)到新三板掛牌。

    對于下一步工作安排，隋強表示，北交所將以此次簽署監(jiān)管合作備忘錄為契機，進一步加強與四板市場的合作交流，完善工作機制，推動綠色通道和公示審核等舉措平穩(wěn)落地，合力提升服務質效。一是深入推進三四板全方位合作。北交所將以掛牌通為引領，繼續(xù)推進三四板的信披通、監(jiān)管通、技術通、賬戶通，形成新三板與全國35家四板制度化、常態(tài)化、體系化的全面合作，共同營造由新三板輻射帶動四板的多層次資本市場良好發(fā)展格局。二是聚焦專精特新企業(yè)服務。將研究制定專精特新企業(yè)綜合服務行動計劃，持續(xù)開展“開門服務、直達服務、精準服務”，助力“科技-產業(yè)-金融”良性循環(huán)，促進資本、信息等各類資源要素向專精特新企業(yè)聚集。三是發(fā)揮合力賦能區(qū)域經濟轉型升級。將堅決貫徹黨中央、國務院以及證監(jiān)會的相關工作部署，加強與各地方政府及相關部門的協(xié)同聯(lián)動，為地方政府實施區(qū)域產業(yè)支持政策、精準支持專精特新企業(yè)發(fā)展提供有力抓手，通過更好發(fā)揮資本市場平臺功能，進一步提升服務實體經濟能力。

    工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局副局長商超表示，下一步，將會同有關部門持續(xù)支持中小企業(yè)發(fā)展，引導更多中小企業(yè)堅定不移走專精特新發(fā)展道路。著力加大融資支持力度，促進中小企業(yè)更好對接多層次資本市場。著力構建高效優(yōu)質服務體系，形成中小企業(yè)融資促進良好生態(tài)。

（編輯 孫倩）