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監(jiān)管服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng) 走訪賦能精準(zhǔn)滴灌——河北證監(jiān)局多維發(fā)力推動(dòng)轄區(qū)上市公司提質(zhì)增效

2026-01-26 11:24  來源:證券日?qǐng)?bào)網(wǎng) 

    本報(bào)記者 張曉玉

    2025年,河北證監(jiān)局嚴(yán)格落實(shí)證監(jiān)會(huì)相關(guān)工作部署,以常態(tài)化走訪為抓手,堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重,統(tǒng)籌各方資源、創(chuàng)新工作模式,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)上市公司走訪全覆蓋,以精準(zhǔn)賦能推動(dòng)河北資本市場高質(zhì)量發(fā)展。

    高位統(tǒng)籌強(qiáng)部署

    筑牢走訪工作根基

    上市公司是資本市場穩(wěn)定運(yùn)行的基石,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。河北證監(jiān)局始終將上市公司走訪工作擺在突出位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),由主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”和示范引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌全局謀劃與重點(diǎn)攻堅(jiān),帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線走訪重點(diǎn)企業(yè)11家次,持續(xù)推動(dòng)走訪工作走深走實(shí)。

    立足轄區(qū)上市公司行業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)周期及發(fā)展階段等特點(diǎn),河北證監(jiān)局建立分層分類走訪機(jī)制,結(jié)合不同領(lǐng)域、不同規(guī)模企業(yè)的差異化需求精準(zhǔn)施策,確保走訪工作出實(shí)績、顯真效。經(jīng)過一年來的扎實(shí)工作,已完成對(duì)轄區(qū)全部上市公司的走訪,實(shí)現(xiàn)“家家到、全覆蓋”,為精準(zhǔn)掌握企業(yè)經(jīng)營狀況、高效解決實(shí)際問題奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    面對(duì)上市公司發(fā)展中面臨的復(fù)雜訴求和多重挑戰(zhàn),河北證監(jiān)局積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,努力打破部門壁壘,構(gòu)建起跨區(qū)域、跨部門、跨機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)走訪機(jī)制,形成“走訪一家、聯(lián)動(dòng)一片”的聚合效應(yīng)。在省內(nèi),與省委金融辦、省國資委、省工信廳等部門建立常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制,會(huì)同省、市地方政府相關(guān)部門開展聯(lián)合走訪,充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢,深化政策協(xié)同、統(tǒng)籌資源整合,有效疏通政策堵點(diǎn)、破解發(fā)展難點(diǎn)。

    在資本市場層面,深化與滬深交易所的合作聯(lián)動(dòng),邀請(qǐng)交易所專業(yè)人員共同參與走訪,就上市公司治理、信息披露等關(guān)鍵問題提供專業(yè)指導(dǎo),幫助企業(yè)提升規(guī)范運(yùn)作水平。同時(shí),創(chuàng)新引入金融機(jī)構(gòu)與媒體資源,組織10余家金融機(jī)構(gòu)以及證券日?qǐng)?bào)等主流媒體參與走訪,組建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì),“一企一策”為企業(yè)量身定制金融支持和品牌宣傳服務(wù)方案,構(gòu)建起“監(jiān)管+政府+交易所+金融機(jī)構(gòu)+媒體”的多元服務(wù)生態(tài)。

    精準(zhǔn)賦能解憂愁

    靶向破解發(fā)展難題

    堅(jiān)持問題導(dǎo)向一直是走訪工作遵循的核心原則。河北證監(jiān)局緊扣河北產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn),聚焦企業(yè)“急難愁盼”問題,靶向走訪、精準(zhǔn)賦能,讓走訪成為解決問題、促進(jìn)發(fā)展的探路器、偵查哨。

    針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方向,深入走訪中瓷電子等電子信息企業(yè),以及以嶺藥業(yè)、華北制藥等生物醫(yī)藥龍頭,詳細(xì)了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與技術(shù)創(chuàng)新需求,助力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。針對(duì)美關(guān)稅政策調(diào)整對(duì)外貿(mào)企業(yè)的影響,第一時(shí)間走訪河鋼資源、中紅醫(yī)療等企業(yè),組織專題座談會(huì)梳理核心訴求,協(xié)調(diào)解決進(jìn)出口環(huán)節(jié)存在的實(shí)際困難,幫助企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場。針對(duì)大力提振消費(fèi)面臨的難點(diǎn)挑戰(zhàn),調(diào)研老白干酒、養(yǎng)元飲品等消費(fèi)類企業(yè),圍繞品牌建設(shè)、市場拓展等方面出謀劃策,助力企業(yè)挖掘消費(fèi)潛力。貫通全年協(xié)調(diào)主流媒體多維高頻開展企業(yè)正面宣傳,有效提升河北上市公司品牌形象與市場認(rèn)可度。

    與此同時(shí),河北證監(jiān)局積極推動(dòng)資本市場工具落地見效,引導(dǎo)企業(yè)用好政策工具箱。2025年,轄區(qū)64家上市公司實(shí)施2024年度現(xiàn)金分紅,總額達(dá)246.52億元,同比增長14.70%,10家公司發(fā)布中期分紅公告、4家公司發(fā)布三季度分紅公告,合計(jì)分紅超38億元,股東回報(bào)水平持續(xù)提升;推動(dòng)14家次公司用好股票回購再貸款工具,貸款金額上限近39.5億元;新增并購重組29單,合計(jì)交易金額超700億元,資本運(yùn)作賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效顯著。

    創(chuàng)新模式提質(zhì)效

    實(shí)現(xiàn)監(jiān)管服務(wù)雙贏

    為提升走訪工作效能、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),河北證監(jiān)局積極探索走訪模式創(chuàng)新,推出“走訪檢查融合”一體化工作機(jī)制,將上市公司現(xiàn)場檢查與走訪調(diào)研有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、辦多件事”。在走訪過程中堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重,對(duì)發(fā)現(xiàn)的輕微合規(guī)問題現(xiàn)場指導(dǎo)整改,對(duì)企業(yè)提出的政策咨詢即時(shí)解答回應(yīng),既提升了監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性,又減少了對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能與服務(wù)質(zhì)量雙提升。

    在培訓(xùn)服務(wù)方面,指導(dǎo)河北省上市公司協(xié)會(huì)開展“大河之北賦能遠(yuǎn)航”系列培訓(xùn)20期,覆蓋993家次上市公司、近3000人次參與,系統(tǒng)性提升了轄區(qū)上市公司的治理水平和規(guī)范運(yùn)作能力;在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上扎實(shí)開展研究,為地方政府制定產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了重要參考。

    為確保企業(yè)訴求切實(shí)解決,河北證監(jiān)局建立“一企一檔”動(dòng)態(tài)跟蹤臺(tái)賬,對(duì)走訪中收集的各類問題進(jìn)行分類處置、閉環(huán)管理。當(dāng)下能解決的“馬上就辦”;需中央部委或地方政府研究協(xié)調(diào)的,建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任部門,跟蹤督促進(jìn)度,逐一對(duì)賬銷號(hào),做到事事有結(jié)果,件件有回音。

    展望未來,河北證監(jiān)局將持續(xù)深化上市公司常態(tài)化走訪機(jī)制,一方面常態(tài)跟蹤收集問題的辦理進(jìn)度,持續(xù)梳理、更新臺(tái)賬,加強(qiáng)與地方政府的協(xié)同聯(lián)動(dòng),推動(dòng)各類訴求落地見效;另一方面不斷優(yōu)化走訪模式,豐富服務(wù)內(nèi)涵,通過政策宣講、專題培訓(xùn)、媒體宣傳等多元舉措,打好提質(zhì)增效組合拳,持續(xù)提升監(jiān)管溫度與服務(wù)質(zhì)效,引導(dǎo)上市公司聚焦主責(zé)主業(yè)、規(guī)范健康發(fā)展,為推動(dòng)資本市場更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

(編輯 張偉)

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