本報記者 田鵬 毛藝融

    5月28日，中國證監(jiān)會副主席劉浩凌在深圳證券交易所2026全球投資者大會上表示，今年以來，外資通過各種渠道穩(wěn)步流入中國股市。截至目前，各類境外投資者持有A股流通市值超過4萬億元，已成為中國資本市場的重要參與者。

    劉浩凌表示，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)韌性充足、動能向新。當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，國際形勢變亂交織，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革一日千里，國家間競爭合作關(guān)系面臨重塑調(diào)整，各國如何共同應(yīng)對變局，成為國際社會思考和實(shí)踐的新課題。面對當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)的因素不斷積聚，市場信心與預(yù)期日趨鞏固。

    具體來看，一是“十五五”規(guī)劃提出，要加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅持?jǐn)U大內(nèi)需，大力提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資等，向市場持續(xù)傳遞清晰穩(wěn)定的信號，大幅提振外資投資中國的信心。二是元首外交引領(lǐng)運(yùn)籌大國關(guān)系，為經(jīng)貿(mào)合作提供更多確定性和穩(wěn)定性。三是中國宏觀經(jīng)濟(jì)步穩(wěn)蹄疾、提質(zhì)向新，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5%，國內(nèi)市場需求持續(xù)改善，新質(zhì)生產(chǎn)力不斷培育壯大，充分展現(xiàn)出應(yīng)變破局的能力和抗壓耐壓的韌性，為世界經(jīng)濟(jì)注入更多確定性、創(chuàng)造更多新機(jī)遇。

    對于資本市場改革發(fā)展，劉浩凌表示，為落實(shí)好黨中央、國務(wù)院關(guān)于提高資本市場制度包容性、適應(yīng)性，健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場功能等決策部署，中國資本市場投融資綜合改革舉措步伐穩(wěn)健、持續(xù)見效，市場整體估值處于合理區(qū)間，外資配置中國優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)意愿不斷提升。

    劉浩凌介紹，一是以融資端改革為牽引，加快培育和發(fā)展高質(zhì)量的上市公司群體?？苿?chuàng)板“1+6”改革舉措、“并購六條”、深化創(chuàng)業(yè)板改革等舉措相繼出臺，資本市場支持企業(yè)融資發(fā)展的能力不斷提升，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的水平穩(wěn)步增強(qiáng)，上市公司結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。二是以推動中長期資金入市為著力點(diǎn)，加快構(gòu)建中長期資金“愿意來、留得住、發(fā)展得好”的市場環(huán)境。在中央金融委的協(xié)調(diào)指揮下，一系列有利于“長錢長投”的制度建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，年金、保險、社保、公募基金等各類中長期資金權(quán)益投資規(guī)模和比例穩(wěn)步提升，市場投資者結(jié)構(gòu)得到明顯改善，成為維護(hù)市場穩(wěn)定運(yùn)行的重要支撐。三是以維護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行為目標(biāo)，會同各方打出政策“組合拳”。中國證監(jiān)會著力構(gòu)筑資本市場風(fēng)險防波堤防浪堤，積極配合中國人民銀行和相關(guān)機(jī)構(gòu)優(yōu)化穩(wěn)市機(jī)制和工具，強(qiáng)化跨市場、跨行業(yè)、跨境風(fēng)險監(jiān)測，凝聚合力、協(xié)同發(fā)力，穩(wěn)市場、穩(wěn)信心、穩(wěn)預(yù)期持續(xù)取得重要成果。

    針對高水平對外開放推進(jìn)情況，劉浩凌表示，資本市場全方位的改革舉措推動改善投資生態(tài)，一大批對外開放舉措落地見效，有力增強(qiáng)了長期配置型投資者投資中國的信心。

    具體來看，在機(jī)構(gòu)開放方面，2020年取消證券、期貨和基金管理行業(yè)外資股比限制，目前已有27家知名國際金融機(jī)構(gòu)在華設(shè)立控股或全資的證券期貨基金機(jī)構(gòu)。與此同時，一些優(yōu)質(zhì)中資機(jī)構(gòu)“走出去”，在境外設(shè)立經(jīng)營機(jī)構(gòu)。在市場和產(chǎn)品開放方面，2025年制定實(shí)施合格境外投資者制度優(yōu)化方案，進(jìn)一步優(yōu)化準(zhǔn)入管理、便利投資運(yùn)作。滬深港通機(jī)制不斷優(yōu)化，境內(nèi)外ETF互掛機(jī)制穩(wěn)步擴(kuò)容。截至2025年底，滬深股通、港股通標(biāo)的市值覆蓋率分別超90%和85%，雙向交易平穩(wěn)活躍，境內(nèi)外投資者跨境投資的便利程度持續(xù)提升。在境外上市方面，保持境外融資渠道暢通。2023年實(shí)施《境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市管理試行辦法》以來，境外上市備案管理工作總體平穩(wěn)有序。截至2026年4月份，中國證監(jiān)會已辦結(jié)418家境內(nèi)企業(yè)首次境外發(fā)行上市備案申請，支持企業(yè)用好兩個市場、兩種資源。

    劉浩凌表示，下一步，中國證監(jiān)會將堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)深化資本市場投融資綜合改革，系統(tǒng)謀劃推出更多有力度的改革開放舉措，以協(xié)同發(fā)展、合作共贏的“定數(shù)”應(yīng)對國際環(huán)境的“變數(shù)”。