近期,豬肉和雞蛋價格連續(xù)上漲引發(fā)關(guān)注。未來穩(wěn)定“菜籃子”價格,有待采取一些針對性強、含金量高的措施優(yōu)化供需結(jié)構(gòu),進一步保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。
豬肉和雞蛋價格近期的上漲趨勢略有不同。豬肉價格回漲已持續(xù)多月,據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對全國500個縣集貿(mào)市場的定點監(jiān)測,全國豬肉平均價格從5月第四周的45.98元/公斤,連續(xù)漲至7月第五周的55.50元/公斤;雞蛋價格則從3月初到7月下旬多徘徊在7元/公斤下方,較年初與往年同期水平明顯偏低,但從7月9日開始,從低點的6.21元/公斤一路上漲到8月3日的8.62元/公斤,雞蛋市場批發(fā)價格不到一個月反彈了近四成。
肉蛋漲價的趨勢雖有不同,但實質(zhì)上都主要受供需格局驅(qū)動。就豬肉而言,隨著疫情防控進入常態(tài)化階段,豬肉消費潛力加速釋放,尤其是餐飲業(yè)豬肉消費保持了增長勢頭。但是在供應方面,多地強降雨加上養(yǎng)殖戶惜售觀望,加劇了豬肉季節(jié)性供應緊張。此外,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些突發(fā)性因素也在助推豬肉價格上漲。其中,受北京新發(fā)地新冠肺炎疫情影響,一些居民對凍豬肉消費產(chǎn)生疑慮,鮮豬肉市場需求增加,凍豬肉儲備的市場調(diào)節(jié)作用受到限制。
雞蛋價格的上漲也遵循同樣的邏輯。從供給看,夏季高溫造成蛋雞產(chǎn)能下降,疊加前期受疫情影響,蛋雞養(yǎng)殖持續(xù)虧損,養(yǎng)殖單位在5月至6月進行集中淘汰,蛋雞養(yǎng)殖周期被動延長,蛋雞補欄量也明顯下降;從需求看,隨著疫情防控常態(tài)化,復工復產(chǎn)持續(xù)推進,近期餐飲、團體消費等需求逐漸復蘇,中間貿(mào)易環(huán)節(jié)拿貨積極性提高,使得市場流通速度加快,增加了雞蛋消費量。
展望下半年,豬肉和雞蛋價格繼續(xù)大幅上漲的可能性都不大。當前,我國生豬存欄和仔豬供給量已連續(xù)五個月恢復性增長,預示7月以后可出欄的商品肥豬將逐步增加,豬肉市場供應將持續(xù)改善。雞蛋方面,8月歷來是雞蛋需求旺季,受需求面支撐,蛋價或繼續(xù)以上漲為主。但是,今年蛋雞存欄水平整體較高,下半年雞蛋價格可能漲幅有限。
實際上,早在去年底,針對豬肉等部分“菜籃子”產(chǎn)品價格上漲較快的情況,國務院常務會議已經(jīng)要求鞏固農(nóng)業(yè)基礎、保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給、穩(wěn)定價格。
平抑豬肉和雞蛋價格,需要增加市場供應。除了依靠市場自我調(diào)節(jié),政府層面也需要采取一些針對性強、含金量高的政策措施,在確保市場供應的同時,遏制部分產(chǎn)品價格過快上漲勢頭,優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量。
以豬肉為例,為了恢復生豬生產(chǎn)工作,有關(guān)部門此前出臺了一系列政策措施。比如,目前生豬養(yǎng)殖用地已經(jīng)作為設施農(nóng)用地管理,不需要辦理建設用地審批手續(xù),而且在不占用永久基本農(nóng)田前提下,生豬養(yǎng)殖還被允許使用一般耕地。隨著這些政策逐漸顯效,豬肉價格走勢出現(xiàn)企穩(wěn)跡象。以養(yǎng)豬大省四川為例,隨著該省的生豬存、出欄量穩(wěn)步回升,豬肉價格已經(jīng)明顯回落,最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,目前該省豬肉均價為56.67元/公斤,較2月回落14.85%。
雞蛋價格方面,我國此前推出的雞蛋收儲、蛋雞養(yǎng)殖補貼等一系列政策措施,確保了蛋價沒有受到新冠肺炎疫情太大的影響。由于供給過剩,蛋價在二季度反而持續(xù)下降。如果這一輪蛋價上漲幅度過快過大,有關(guān)部門也有可能繼續(xù)加大保供措施,確保價格波動維持在合理區(qū)間。
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