本報記者 杜雨萌

    7月31日，國家發(fā)展改革委召開2025年上半年發(fā)展改革形勢通報會，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的研判和做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，高質(zhì)量完成全年發(fā)展改革任務(wù)。

    會議指出，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)良好，新質(zhì)生產(chǎn)力積極發(fā)展，改革開放不斷深化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險有力有效防范化解，民生兜底保障進(jìn)一步加強(qiáng)，我國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)強(qiáng)大活力和韌性。發(fā)展改革系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央政治局會議精神，充分認(rèn)識上半年我國經(jīng)濟(jì)頂住外部壓力、消化累積風(fēng)險，增速在主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅，成績來之不易。盡管當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn)，但更要看到我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛力大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的積極因素不斷積累，完全有條件、有能力、有信心、有底氣應(yīng)對發(fā)展中的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

    會議強(qiáng)調(diào)，發(fā)展改革系統(tǒng)要不折不扣貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署，扎扎實實做好下半年發(fā)展改革工作，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，進(jìn)一步做強(qiáng)內(nèi)循環(huán)、優(yōu)化外循環(huán)、搞好雙循環(huán)，努力完成全年預(yù)期目標(biāo)和“十四五”規(guī)劃各項任務(wù)，為“十五五”良好開局打好基礎(chǔ)。

    一是聚焦重大變化、重要指標(biāo)、重大問題等做好形勢分析和研判，以穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)內(nèi)需為重點(diǎn)做好政策預(yù)研儲備，強(qiáng)化宏觀政策取向一致性。

    二是扎實做好“十四五”規(guī)劃收官各項工作，開展總結(jié)評估，對標(biāo)對表黨中央精神做好“十五五”規(guī)劃編制工作，科學(xué)合理謀劃目標(biāo)指標(biāo)，深入謀劃重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策舉措、重大工程項目，加強(qiáng)對地方規(guī)劃編制的指導(dǎo)。

    三是加大力度穩(wěn)投資促消費(fèi)，拓展投資增量，強(qiáng)化政府投資項目全周期管理，著力激發(fā)民間投資活力，高質(zhì)量推動“兩重”建設(shè)，提質(zhì)增效實施“兩新”政策，激發(fā)市場活力提振消費(fèi)。

    四是因地制宜培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，推動“人工智能+”行動走深走實，推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力。

    五是縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，破除“內(nèi)卷式”競爭，深入推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)制度改革，規(guī)范地方招商引資行為，推動要素順暢流通，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

    六是堅定不移擴(kuò)大高水平對外開放，統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來”和“走出去”，高質(zhì)量共建“一帶一路”。

    七是以碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型推動綠色低碳發(fā)展，加快建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制。

    八是全面推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，高質(zhì)量開展城市更新，深化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

    九是強(qiáng)化綜合統(tǒng)籌和綜合平衡，更大力度穩(wěn)定就業(yè)，扎實維護(hù)糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域安全，做好迎峰度夏、迎峰度冬能源電力保供工作。同時，始終把人民群眾生命安全放在第一位，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患治理，深入落實助企幫扶政策，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，完善“一老一小”等服務(wù)，加大民生商品保供穩(wěn)價工作力度。

（編輯 郭之宸）