本報記者 劉萌
日前召開的全國商務(wù)工作會議部署2026年八個方面重點工作。其中,“深入實施提振消費專項行動,打造‘購在中國’品牌”是重點工作之首,具體提出“優(yōu)化消費品以舊換新政策實施,推動商品消費擴容升級”等舉措。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2025年,以舊換新相關(guān)商品銷售額超2.6萬億元,惠及超3.6億人次。其中,汽車以舊換新超1150萬輛,家電以舊換新超1.29億件,手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新超9100萬部,家裝廚衛(wèi)“煥新”超1.2億件,電動自行車以舊換新超1250萬輛。
商務(wù)部等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提質(zhì)增效實施2026年消費品以舊換新政策的通知》。2026年,中央繼續(xù)安排超長期特別國債資金,各地按比例安排配套資金,支持消費品以舊換新政策實施。
“2026年消費品以舊換新將通過優(yōu)化補貼標準與范圍、強化資金保障與發(fā)放效率、統(tǒng)籌全國市場與地方自主權(quán)等舉措,進一步放大擴消費、促轉(zhuǎn)型的政策紅利。”中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇向《證券日報》記者表示,具體而言,政策將定額補貼調(diào)整為按車價比例進行補貼,對新能源乘用車和燃油乘用車分別給予不同比例的補貼。同時,對個人消費者購買冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)、電腦、熱水器等6類家電中1級能效或水效標準的產(chǎn)品,按產(chǎn)品銷售價格的15%給予補貼,拓展智能眼鏡等新品類,并賦予地方自主支持智能家居、適老化產(chǎn)品的空間。此外,中央將繼續(xù)安排超長期特別國債資金,各地按比例配套,通過迭代升級補貼信息系統(tǒng)、建立補貼資金預(yù)撥制度,提高補貼發(fā)放效率和資金監(jiān)管效能,確保政策紅利直達消費者。
蘇商銀行特約研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示,2025年以舊換新政策成效顯著,不僅相關(guān)商品銷售額大幅增長,還推動了新能源汽車、1級能效家電等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的進一步普及,助力產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,為2026年升級部署奠定基礎(chǔ)。2026年的優(yōu)化舉措精準針對政策實施中的細節(jié)問題進行完善,通過政策的提質(zhì)增效,為打造“購在中國”品牌、實現(xiàn)消費擴容升級提供強有力的支撐。
談及如何進一步推動商品消費擴容升級,洪勇認為,可從拓展消費品類、優(yōu)化消費環(huán)境、創(chuàng)新消費模式等方面協(xié)同發(fā)力。一方面,繼續(xù)支持汽車、家電等傳統(tǒng)領(lǐng)域補貼政策,同時擴大至智能終端等新興領(lǐng)域,培育壯大消費新動能。另一方面,可以打造國際化消費環(huán)境,發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費,激發(fā)下沉市場消費活力。此外,還可以通過進一步健全現(xiàn)代市場和流通體系,推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè),加強制度保障,優(yōu)化設(shè)施載體,推動零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,深入推進試點城市建設(shè),從而實現(xiàn)商品消費的擴容升級。
付一夫表示,一是進一步完善消費供給體系,聚焦“人工智能+”行動,支持智能終端、綠色低碳產(chǎn)品研發(fā),鼓勵企業(yè)推出適配不同人群的個性化、定制化商品;二是優(yōu)化消費場景體驗,升級線下商業(yè)設(shè)施設(shè)備,打造智慧商圈與體驗式消費場景,同時健全農(nóng)村消費網(wǎng)絡(luò),提升縣域及農(nóng)村地區(qū)消費便利度;三是強化消費生態(tài)支撐,完善廢舊商品回收循環(huán)體系,加強質(zhì)量與價格監(jiān)管,打擊假冒偽劣和“先漲后補”等行為,同時優(yōu)化支付、售后等服務(wù),降低消費顧慮,釋放多層次消費潛力。
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