本報兩會報道組 李喬宇

    “‘雙碳’戰(zhàn)略是一項長期、艱巨而又復雜的工程，不可能畢其功于一役，也不可能簡單靠下任務、攤指標就能實現(xiàn)的”。全國人大代表，中國石化中科煉化執(zhí)行董事、黨委書記，茂湛煉化一體化領導小組副組長吳惜偉對《證券日報》記者表示，建議科學推進能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變政策下的產(chǎn)業(yè)調整。

    吳惜偉表示，實施能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，能夠快速有效解決我國當前面臨的資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化等矛盾。然而，去年底有的地方實施了粗暴的“雙控”措施，不僅影響了企業(yè)生存發(fā)展，也給人民正常生活帶來了很大干擾。

    “切忌搞‘一刀切’、運動式地‘減碳’，甚至暫停所有新項目審批，這不符合新發(fā)展理念”。吳惜偉呼吁，尤其在一些相對落后欠發(fā)達的地區(qū)，更要科學平衡好降碳和發(fā)展、轉型和安全的關系，因地制宜、循序漸進推進“雙碳”戰(zhàn)略落地，不能搞“一刀切”，這樣會導致落后地區(qū)的發(fā)展步入“惡性循環(huán)”，加劇不平衡不充分的矛盾。

    吳惜偉建議，堅持“穩(wěn)中求進”的總基調，要深刻認識到碳中和不光是一個技術問題，更是經(jīng)濟和社會平衡發(fā)展的綜合性問題；加快推進符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求項目進度，實施“雙碳”既不能影響能源和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，更不能影響人民群眾正常生活。在吳惜偉看來，為保證新舊產(chǎn)能平穩(wěn)過渡，國家應堅持“先立后破”原則，首先大力鼓勵和發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，加快對一些工藝先進、技術領先、節(jié)能低碳、能頂替進口項目的審批進度，即使是產(chǎn)能過剩也不能對新項目搞“一刀切”不審批，要從源頭上杜絕高耗能高污染項目的投資建設，在此基礎上有序淘汰現(xiàn)存的落后生產(chǎn)能力，從而有效保證產(chǎn)業(yè)政策調整對國家經(jīng)濟和人民生活不產(chǎn)生較大的影響。

（編輯 喬川川）