本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 吳曉璐 田鵬 昌校宇 劉釗

    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來，在科技創(chuàng)新、對(duì)外貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等諸多領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量與關(guān)鍵支撐。

    2026年全國(guó)兩會(huì)期間，“激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力”成為代表委員熱議的焦點(diǎn)話題。大家圍繞政策保障、法治環(huán)境、融資支持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)等關(guān)鍵話題各抒己見，并形成廣泛共識(shí)：激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生機(jī)活力，既要靠政策精準(zhǔn)護(hù)航、環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展松綁減負(fù)、撐腰鼓勁；也要靠企業(yè)主動(dòng)作為、苦練內(nèi)功，在融入國(guó)家戰(zhàn)略、深耕主業(yè)創(chuàng)新中增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，雙向發(fā)力，共同推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

    把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效

    近年來，我國(guó)持續(xù)健全支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治體系與政策舉措，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)，讓民營(yíng)企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。

    2025年5月20日，《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式施行，首次以專門法律明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法律地位、保障平等市場(chǎng)主體地位，讓廣大民營(yíng)企業(yè)備受鼓舞、倍感振奮，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展筑牢了法治根基。

    十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞發(fā)言人婁勤儉公開表示，不少民營(yíng)企業(yè)反映，促進(jìn)投資和科技創(chuàng)新的一系列政策，使民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力顯著提升；企業(yè)貸款貼息等融資促進(jìn)政策，使民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)；開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。

    全國(guó)政協(xié)委員、廈門市工商聯(lián)主席柯希平對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，穩(wěn)定、連續(xù)、可預(yù)期的政策環(huán)境，是民營(yíng)企業(yè)深耕實(shí)業(yè)的重要底氣。

    當(dāng)前，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，關(guān)鍵要把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)實(shí)效，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，讓民營(yíng)企業(yè)敢闖敢投、安心發(fā)展。

    全國(guó)政協(xié)委員，恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)江浩然在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，需要在全國(guó)范圍內(nèi)開展試點(diǎn)，搭建“政金會(huì)企媒”融合平臺(tái)，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展破除障礙、鏈接資源，實(shí)現(xiàn)供需匹配精準(zhǔn)化與服務(wù)企業(yè)迅捷化。同時(shí)，推動(dòng)形成政策準(zhǔn)確傳導(dǎo)、信貸高效投放、服務(wù)精準(zhǔn)供給以及輿論正向引導(dǎo)的良好局面。

    全國(guó)人大代表、河北金融學(xué)院校長(zhǎng)楊偉坤對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，面對(duì)全球制造業(yè)與國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)，亟須推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“整體減負(fù)”，構(gòu)建輕稅機(jī)制，優(yōu)化稅費(fèi)政策與管理方式，增強(qiáng)公平與效率，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。例如，放寬留抵退稅條件，將信用等級(jí)要求擴(kuò)至A、B、M級(jí)，覆蓋新辦企業(yè)及子公司；強(qiáng)化增值稅抵扣權(quán)，推進(jìn)“以數(shù)治稅”和據(jù)實(shí)抵扣；持續(xù)降低稅率，將13%檔逐步降至9%，或進(jìn)一步降低9%檔至6%，簡(jiǎn)化稅制結(jié)構(gòu)等。

    讓創(chuàng)新能力成為企業(yè)“護(hù)城河”

    事實(shí)上，政策護(hù)航是民營(yíng)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的外部保障，自身過硬才是高質(zhì)量發(fā)展的根本所在。出席全國(guó)兩會(huì)的代表委員普遍認(rèn)為，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，民營(yíng)企業(yè)更應(yīng)堅(jiān)守主業(yè)、深耕創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技攻關(guān)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)大局中持續(xù)鍛造核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    具體來看，首先，創(chuàng)新是民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵支撐。唯有以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)突破關(guān)鍵技術(shù)、提升產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，才能在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。全國(guó)人大代表、格力電器董事長(zhǎng)董明珠在回答《證券日?qǐng)?bào)》記者關(guān)于“如何激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的澎湃活力與強(qiáng)勁動(dòng)能”的問題時(shí)也強(qiáng)調(diào)了“創(chuàng)新”。

    與此同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)在堅(jiān)持創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，主動(dòng)擁抱數(shù)字技術(shù)與前沿變革，以技術(shù)迭代與模式升級(jí)不斷增強(qiáng)發(fā)展韌性。全國(guó)人大代表，五邑大學(xué)中德人工智能研究院院長(zhǎng)、四維時(shí)代科技創(chuàng)始人崔巖在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，面對(duì)新一輪人工智能技術(shù)浪潮，廣大民營(yíng)中小企業(yè)更應(yīng)主動(dòng)擁抱人工智能，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型，以技術(shù)賦能提升效率、優(yōu)化供給，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中把握新機(jī)遇、塑造新優(yōu)勢(shì)。

    其次，建立健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度同樣至關(guān)重要。完善治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、堅(jiān)守合規(guī)底線，是民營(yíng)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的制度基石。全國(guó)人大代表、廣東陽江十八子集團(tuán)有限公司總經(jīng)理李積回對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“民營(yíng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，這是開展市場(chǎng)化合作、實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)營(yíng)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前部分中小民營(yíng)企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)、管理規(guī)范化等方面仍存在短板，易在合作中出現(xiàn)信息不對(duì)稱、權(quán)責(zé)不清晰等問題，進(jìn)而給企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。”