本報(bào)兩會報(bào)道組 田鵬

    3月6日，財(cái)政部部長藍(lán)佛安在十四屆全國人大四次會議經(jīng)濟(jì)主題記者會上表示，理解今年更加積極的財(cái)政政策，概括起來，既體現(xiàn)在資金規(guī)模上，政策力度給足；更體現(xiàn)在強(qiáng)化政策協(xié)同上，效應(yīng)進(jìn)一步放大。

    田鵬/攝

    具體來看，在資金規(guī)模上，今年有三個(gè)方面創(chuàng)新高：一是支出總量創(chuàng)新高，全國一般公共預(yù)算支出首次邁上30萬億元的新臺階。二是新增政府債券規(guī)模創(chuàng)新高，今年新增政府債券規(guī)模達(dá)到11.89萬億元，是近年來力度最大的。三是中央對地方轉(zhuǎn)移支付創(chuàng)新高，中央對地方轉(zhuǎn)移支付總量達(dá)到10.42萬億元，連續(xù)四年超過10萬億元。其中，均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金兩項(xiàng)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付增加1100億元。

    此外，藍(lán)佛安表示，今年更加積極的財(cái)政政策，一個(gè)突出的亮點(diǎn)是政策協(xié)同效應(yīng)強(qiáng)，重點(diǎn)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

    一是財(cái)政與金融等宏觀政策協(xié)同。今年創(chuàng)新設(shè)立財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需政策工具，就是抓住居民消費(fèi)、民間投資兩個(gè)關(guān)鍵，設(shè)計(jì)出一套機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等多個(gè)政策各自的優(yōu)勢，有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)金融“活水”和大規(guī)模社會資金，流向消費(fèi)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步放大財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng)。

    二是改革創(chuàng)新與政策支持協(xié)同。用改革的方法，提升政策的精準(zhǔn)度和有效性。比如，探索開展轉(zhuǎn)移支付整合統(tǒng)籌使用試點(diǎn)，讓轉(zhuǎn)移支付資金更好適配地方實(shí)際需求，增強(qiáng)地方的自主財(cái)力和統(tǒng)籌能力。再比如，進(jìn)一步優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，完善專項(xiàng)債券“自審自發(fā)”試點(diǎn)，用好寶貴的債務(wù)空間。

    三是各項(xiàng)支出安排相互協(xié)同。下大力氣優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有保有壓。一方面，精打細(xì)算，嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子要求。另一方面，把更多資金用在高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年，全國科學(xué)技術(shù)支出安排近1.3萬億元，增長7.1%；教育、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、住房保障4項(xiàng)支出，合計(jì)超過12.4萬億元。財(cái)政既全力支持國家的各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，也努力保障每個(gè)小家庭的生活蒸蒸日上。

    藍(lán)佛安表示，總的看，今年更加積極的財(cái)政政策，“量”邁上新臺階，“質(zhì)”也有新提升，效能更優(yōu)、成色更足。財(cái)政部門將按照政府工作報(bào)告的部署安排，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，確保政策早落地、早見效、多見效。

（編輯 上官夢露）