本報兩會報道組 楊潔
今年兩會期間,全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任馬建堂在接受《證券日報》記者采訪時表示,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的打造,是科技創(chuàng)新、科技變革與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相互融合的過程。任何企業(yè),特別是科技創(chuàng)新型企業(yè),都遵循著其固有的生命周期,通常會經(jīng)歷種子期、初創(chuàng)期、成長期和成熟期這幾個階段。在企業(yè)的種子期乃至成長期前期,企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)增加,但管線收入有限,難以實現(xiàn)盈利。在此情況下,傳統(tǒng)的金融融資工具,如商業(yè)銀行貸款、債券等,往往難以滿足企業(yè)資金需求。
“在這一階段,最有效的方式便是創(chuàng)業(yè)投資,其最大的特點在于敢于承擔風險,并在風險中敏銳地發(fā)現(xiàn)和把握機遇。”馬建堂表示,因此,要真正發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,培育壯大未來產(chǎn)業(yè),促進科技創(chuàng)新成果的高效轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)深度融合,就必須大力推動創(chuàng)業(yè)投資和風險投資的發(fā)展,這就需要推動“募投管退”全鏈條各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力、良性循環(huán)。
馬建堂表示,2025年以來,隨著我國在科技創(chuàng)新和科技自立自強方面的穩(wěn)步推進,眾多科技創(chuàng)新成果異軍突起,并涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀企業(yè)。這一態(tài)勢也帶動了我國創(chuàng)投市場逐步反彈,無論是募資期數(shù)和總金額,還是投資項目數(shù)量和投資規(guī)模,都呈現(xiàn)出一定的發(fā)展勢頭。但相對于推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的任務要求而言,仍需進一步加大支持力度。
具體到各個環(huán)節(jié),馬建堂表示,在“募”的環(huán)節(jié),應持續(xù)吸引外資風險投資進入中國市場,加大政府產(chǎn)業(yè)投資基金的設立力度,要繼續(xù)鼓勵國有企業(yè)設立風險投資產(chǎn)業(yè)投資基金。
在“投”的環(huán)節(jié),要精選優(yōu)質(zhì)項目。當前優(yōu)質(zhì)項目儲備較為充足,許多項目只要能夠?qū)崿F(xiàn)有效轉(zhuǎn)化,便具備良好的投資價值。但目前具備專業(yè)鑒別能力的人才相對薄弱,能夠識別科技創(chuàng)新價值的隊伍尚需發(fā)展壯大。應配備更多科技成果轉(zhuǎn)化中間人、經(jīng)紀人,打造更多科技成果轉(zhuǎn)化平臺,通過科技轉(zhuǎn)化經(jīng)紀人和平臺發(fā)掘真正有前景的科技成果,并推薦給投資機構(gòu)進行投資。
在“管”的環(huán)節(jié),主要是改革“國字號”創(chuàng)投資金的管理與考核模式,特別是當前,在我國的創(chuàng)業(yè)投資和風險投資基金中,政府投資基金和國有企業(yè)創(chuàng)立的基金占比較高,這在考核機制方面提出了新的改革要求。
馬建堂認為,要適應風險投資、創(chuàng)業(yè)投資的本性和特點,將短期考核與長周期考核相結(jié)合,加大長周期考核的權(quán)重,必須踐行“耐心資本”理念。同時,考核方式應從單一項目考核轉(zhuǎn)向投資組合整體考核,不以單個項目成敗論英雄,而應以投資組合整體表現(xiàn)作為評價標準,持續(xù)引導國有創(chuàng)投資本投早、投小、投長期、投硬科技。
在“退”的環(huán)節(jié),要進一步拓寬退出通道,特別要加大IPO力度,同時積極發(fā)展S基金(私募股權(quán)二級市場基金)和并購市場,使更多的創(chuàng)投資金能進入下一個投資循環(huán)。
“所以,進一步采取多種方式發(fā)展并壯大創(chuàng)投市場具有重要意義。”馬建堂說。
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