本報記者 劉琪

    1月6日，央行發(fā)布消息，2021年中國人民銀行工作會議1月4日上午以視頻形式召開。會議指出，2020年是極不平凡的一年。面對重大考驗和挑戰(zhàn)，人民銀行系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在金融委統(tǒng)籌指揮下，迎難而上，主動作為，實施穩(wěn)健的貨幣政策，全力支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，持續(xù)打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)，進一步深化金融改革開放，認真履行金融委辦公室職責，各項工作取得較好成績。

    一是穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度。堅持總量政策適度、降低融資成本、支持實體經濟三大政策取向，搞好跨周期設計。三次降低存款準備金率，提供1.75萬億元長期流動性。累計推出9萬多億元的貨幣政策支持措施。前瞻性引導利率下降，推動實現(xiàn)金融系統(tǒng)向實體經濟讓利1.5萬億元目標。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。我國成為全球率先實現(xiàn)正增長的主要經濟體，也是少數(shù)實施正常貨幣政策的主要經濟體之一。

    二是金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)取得預期效果。遵循經濟規(guī)律，分層次、有梯度地制定實施金融支持政策。設立3000億元抗“疫”保供專項再貸款、5000億元復工復產再貸款再貼現(xiàn)，增加1萬億元普惠性再貸款再貼現(xiàn)額度，出臺普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和普惠小微企業(yè)信用貸款兩項直達實體經濟的貨幣政策工具。加大對精準扶貧、制造業(yè)、綠色產業(yè)等信貸支持力度。

    三是宏觀審慎政策框架進一步健全。持續(xù)構建要素完備的宏觀審慎政策框架。建立逆周期資本緩沖機制。分步實施宏觀審慎壓力測試，完善系統(tǒng)性風險監(jiān)測、評估和預警體系。建立健全跨境資金流動宏觀審慎管理框架。統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)重要性金融機構和金融控股公司取得重大進展。

    四是金融風險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果。堅持市場化法治化不動搖，根據形勢變化及時調整不同階段金融風險處置的重點和優(yōu)先序。2018年，集中整治互聯(lián)網金融、影子銀行等領域的金融亂象，贏得攻堅戰(zhàn)良好開局。2019年，會同銀保監(jiān)會依法果斷接管包商銀行，并穩(wěn)妥處置了部分中小銀行風險。2020年，牽頭協(xié)調銀保監(jiān)會、證監(jiān)會順利接管“明天系”旗下9家核心金融機構，妥善應對債券市場違約風險。經過集中攻堅，系統(tǒng)性金融風險上升勢頭得到有效遏制，金融脫實向虛、盲目擴張得到根本扭轉。

    五是加強國際金融合作，有序擴大金融業(yè)高水平對外開放。加強疫情下國際宏觀政策協(xié)調，主動向重要國際組織和主要央行通報疫情動態(tài)和防范措施，分享抗“疫”經驗。積極參與多邊危機防范救助。參與制定G20緩債倡議并全面落實相關國家緩債申請，推動國際貨幣基金組織開展特別提款權（SDR）普遍分配，支持低收入國家應對疫情沖擊。全面參與《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）關于金融業(yè)的談判，首次將新金融服務、金融信息轉移納入自貿協(xié)定規(guī)則。繼續(xù)主動推進國際綠色金融合作。

    六是金融改革取得新進展。金融委辦公室地方協(xié)調機制全面建立。推動出臺兩批26條金融改革開放措施。人民幣國際化再上新臺階。外匯領域改革開放深入推進。外匯儲備經營管理不斷完善，儲備規(guī)模保持穩(wěn)定。公司信用類債券違約處置與信息披露規(guī)則逐步統(tǒng)一，債券市場基礎設施互聯(lián)互通持續(xù)推進，外資持有我國債券總規(guī)模達3萬億元。做實存款保險公司和存款保險機構職能。開發(fā)性政策性金融機構業(yè)務分類管理持續(xù)推進。積極推進資管業(yè)務過渡期整改。

    七是金融服務和管理呈現(xiàn)新亮點。根據疫情防控需要，及時開通金融服務“綠色通道”。統(tǒng)籌金融業(yè)重要立法職責有效履行。金融業(yè)綜合統(tǒng)計進一步深化。區(qū)域金融改革試點深入推進。支付監(jiān)管與服務水平進一步提升。全球法人識別編碼（LEI）境內持碼機構突破3萬家。人民幣現(xiàn)金管理及數(shù)字人民幣試點工作穩(wěn)步推進。國庫服務質量持續(xù)提升。征信體系規(guī)劃總體完成。反洗錢監(jiān)管取得積極成效。持續(xù)整治侵害消費者金融信息安全行為。參事建言獻策工作增效提質。

    八是內部管理繼續(xù)完善。統(tǒng)籌做好人民銀行系統(tǒng)自身疫情防控工作。推進分支機構管理體制改革。內部審計監(jiān)督、后勤、安全保衛(wèi)、集中采購、離退休干部服務等工作水平不斷提升。

（編輯 李波）