本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 郭冀川 賈麗 楊潔

    3月4日，全國(guó)政協(xié)十四屆四次會(huì)議首場(chǎng)“委員通道”集體采訪活動(dòng)在北京人民大會(huì)堂舉行，多位全國(guó)政協(xié)委員總結(jié)“十四五”時(shí)期所在行業(yè)領(lǐng)域的成果，建言“十五五”時(shí)期改革與創(chuàng)新。

    全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭蘭峰表示，“十四五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨上四個(gè)臺(tái)階，總量達(dá)到140萬(wàn)億元，穩(wěn)居世界第二，這是綜合國(guó)力的體現(xiàn)。我國(guó)科技支出位居世界第二，國(guó)家平均投入超過(guò)歐盟國(guó)家平均水平，一大批科技研發(fā)項(xiàng)目取得突破，這是創(chuàng)新能力的體現(xiàn)。我國(guó)貨物貿(mào)易出口穩(wěn)居世界第一，服務(wù)貿(mào)易出口穩(wěn)居世界第二，這是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。我國(guó)城鎮(zhèn)人均住房面積超過(guò)40平方米，高鐵總里程穩(wěn)居世界第一，基本醫(yī)保覆蓋13億人口，農(nóng)村1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，這是民生保障能力的體現(xiàn)。

    郭蘭峰認(rèn)為，“十五五”時(shí)期推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，依然需要深化體制改革，他列舉了三個(gè)方面，第一個(gè)方面要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題進(jìn)行改革。“改革不是漫無(wú)目的，要奔著最緊迫、最關(guān)鍵的問(wèn)題去改，要將阻礙高質(zhì)量發(fā)展的體制性梗阻和機(jī)制性缺陷列為重要攻堅(jiān)目標(biāo)，構(gòu)建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的體制環(huán)境。”郭蘭峰說(shuō)。

    第二個(gè)方面是處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)“牛鼻子”。郭蘭峰表示，要“放得活”“管得好”，要通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，要通過(guò)理清政府的權(quán)責(zé)邊界營(yíng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境，要發(fā)揮有為政府的作用，彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷。

    郭蘭峰說(shuō)：“第三個(gè)方面是要進(jìn)一步增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。經(jīng)濟(jì)體制改革不是孤立的，要與其他的改革相互聯(lián)動(dòng)、相互配合、共同推進(jìn)。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和地方改革的有機(jī)結(jié)合，并不斷把改革的成果用法律法規(guī)形式固定下來(lái)。”

    全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)楊杰介紹，“十四五”期間，我國(guó)建成了全球規(guī)模最大的5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)，5G基站總量達(dá)到全球60%以上。全國(guó)一體化的算力網(wǎng)絡(luò)加快布局，形成了“網(wǎng)絡(luò)+算力+數(shù)據(jù)”的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)不斷取得重大突破，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控能力不斷增強(qiáng)，特別是這幾年“數(shù)實(shí)融合”取得了很大的進(jìn)展，數(shù)字技術(shù)賦能千行百業(yè)，服務(wù)千家萬(wàn)戶。在產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的同時(shí)，信息通信業(yè)還發(fā)揮了“扁擔(dān)效應(yīng)”，一頭拉動(dòng)投資，一頭促進(jìn)消費(fèi)。

    楊杰認(rèn)為，面向“十五五”時(shí)期，推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)邁上新臺(tái)階，更加需要精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力。第一，要構(gòu)建智能化、一體化的信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施向陸海空天一體化演進(jìn)升級(jí)，為我國(guó)現(xiàn)代化體系建設(shè)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)、安全的數(shù)字基礎(chǔ)。第二，要壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。第三，要深化數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這篇“大文章”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷向高端化、綠色化、智能化演進(jìn)升級(jí)。第四，要推進(jìn)“AI+”行動(dòng)走深走實(shí)，大力發(fā)展智能體、具身智能等硅基勞動(dòng)力、生產(chǎn)力，形成新的“三百六十行”，形成新的人口紅利、人才紅利。第五，要推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，推動(dòng)更多的科技成果從“書架”走向“貨架”。推動(dòng)這些科技創(chuàng)新，要有不斷完善的配套政策，同時(shí)匯聚全球頂尖人才和資本要素，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

    在“委員通道”集體采訪活動(dòng)后，楊杰就6G應(yīng)用問(wèn)題接受了《證券日?qǐng)?bào)》記者的采訪。他表示，6G會(huì)給信息通信業(yè)發(fā)展帶來(lái)更大的想象空間，有望在“十五五”末期得到廣泛應(yīng)用，給人們帶來(lái)更加豐富多彩的信息通信應(yīng)用。全球6G發(fā)展需要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

    全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代新能源科技股份公司董事長(zhǎng)曾毓群以可再生能源產(chǎn)業(yè)為例，介紹了政策對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。曾毓群表示，從“十一五”到“十四五”，政策持續(xù)鼓勵(lì)可再生能源發(fā)展的戰(zhàn)略定力，使得從事這個(gè)行業(yè)的所有企業(yè)和從業(yè)人員都有了“指南針”，逐步形成了一個(gè)從礦山到材料、電池、應(yīng)用，再到回收的強(qiáng)勁產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈，其中最重要的是堅(jiān)持自主創(chuàng)新。

    展望未來(lái)，曾毓群表示，可再生能源行業(yè)不能停留在現(xiàn)有模式下不創(chuàng)新，企業(yè)要加大研發(fā)投入，尤其是利用人工智能技術(shù)，聚焦新的材料、新的化學(xué)體系、新的結(jié)構(gòu)體系、新的能源體系、新的制造體系等。

    “十四五”的輝煌成就為我國(guó)發(fā)展筑牢了堅(jiān)實(shí)根基，各行業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新、民生保障等多維度交出亮眼答卷。面向“十五五”，從深化體制改革，構(gòu)建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的體制環(huán)境，到營(yíng)造充滿活力的市場(chǎng)環(huán)境，再到各行各業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新，發(fā)展的新畫卷正徐徐展開。