本報兩會報道組 吳曉璐

    3月5日提請審議的政府工作報告對資本市場作出具體部署。近日，全國人大代表、立信會計師事務所董事長朱建弟在接受《證券日報》記者采訪時表示，相較于去年，今年政府工作報告?zhèn)鬟f的核心信號就是改革、強基和生態(tài)重塑，讓資金愿意投、有回報、退出容易，打造更健康、更持續(xù)的資本市場。

    圖為全國人大代表、立信會計師事務所董事長朱建弟 吳曉璐/攝

    “這凸顯了資本市場在經濟體系中地位提升，成為資源配置、價值發(fā)現、風險分散、財富管理的核心平臺。”朱建弟認為，未來，資本市場改革將更加系統(tǒng)、更重人民性，讓居民共享發(fā)展紅利、促進財富增長與消費提振。對比去年，今年政府工作報告對資本市場在以下幾個關鍵表述上有調整：

    一是從去年的“大力推動中長期資金入市”到今年的“進一步健全中長期資金入市機制”，這標志著政策重點不再是簡單的規(guī)模導向，而是轉向解決中長期資金“愿意來、留得住”的制度堵點，如優(yōu)化長周期考核，構建“長錢長投”的良性生態(tài)。

    二是時隔多年，再次提及投資者保護。今年政府工作報告提出，“完善投資者保護制度”。這是今年最受關注的信號之一，意味著市場重心正從融資端轉向投融資并重。保護投資者要通過強化信息披露，嚴打違法違規(guī)行為，健全集體訴訟等制度等，讓投資者投得放心，有獲得感。

    三是新增“拓展私募股權和創(chuàng)投基金退出渠道”。直面一級市場“退出難”這一核心痛點，打通“投資—退出—再投資”循環(huán)，讓私募股權和創(chuàng)投基金敢于投向早期的硬科技項目，從源頭上為科技創(chuàng)新注入活水。

    四是刪除穩(wěn)市機制建設相關內容。但這并非不重視穩(wěn)定，而是經過一年多的綜合施策，市場內在穩(wěn)定性已提升，政策重心得以從應急式的“穩(wěn)”轉向制度性的“建”。

    五是再提“提高直接融資、股權融資比重”。這是繼2019年之后，提高直接融資、股權融資比重再一次寫入政府工作報告。2019年《政府工作報告》提出，“提高直接融資特別是股權融資比重”。在“十五五”開局重提這一目標，從融資平臺到資源配置核心，資本市場被賦予了服務新質生產力的使命，這要求資金精準流向集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，讓資本市場成為新動能的“助推器”。

（編輯 孫倩）