■擇遠

    馬上就到3月15日了，誰會成為今年央視3·15晚會上被曝光的對象，想必大家都非常關注。

    假冒偽劣產(chǎn)品，嚴重侵害群眾利益，擾亂市場秩序，長期以來都是監(jiān)管部門重點整治的對象。權威統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年，國家市場監(jiān)督管理總局查處的假冒偽劣產(chǎn)品案件為129萬件。應該說打擊力度還是比較大的。

    接下去會怎么做？3月11日，十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會，國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅在會上回答記者提問時，給出了答案：當前和今后要做的工作要突出重點，把群眾最關心、危害最大的食品藥品、兒童用品、老年用品這些領域作為重點，加強監(jiān)管。要采取最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰。

    或許，讓“天下無假”得以實現(xiàn)有點困難，但我們可以讓“天下少假”。

    這讓筆者想到了監(jiān)管部門嚴懲資本市場上的那些造假行為，不妨將其余嚴懲食品造假進行比較。筆者認為，兩者是有諸多相通之處的：一個關系著資本市場的健康穩(wěn)定運行，一個關系著國人的身體健康；一個要解決投資者對上市公司的信任問題，一個要解決消費者對食品企業(yè)、監(jiān)管部門的信任問題。

    另外，從結果來看，兩者都是為了滿足一己之私而損害大多數(shù)人利益，都在威脅著各自行業(yè)賴以存在的基礎，不僅在破壞著各自行業(yè)的運行規(guī)則，也在摧毀著各自行業(yè)里參與主體的安全感與信任感。

    所以，對于這些行為，監(jiān)管部門都是予以嚴厲打擊的。比如，我們以證監(jiān)會查處的雅百特以虛構海外工程項目和國內外建材貿易的方式虛增業(yè)務收入，粉飾財務報表的重大信披違法案件為例，在該案件中，證監(jiān)會根據(jù)《證券法》規(guī)定，對公司和直接負責的主管人員均處以頂格處罰。同時，對主管人員采取終身市場禁入措施，對其他有關責任人員依法分別予以行政處罰或采取市場禁入措施。

    盡管證監(jiān)會按照《證券法》規(guī)定對雅百特和主管人員給予了頂格處罰，但金額分別只有60萬元和30萬元。這在業(yè)界看來，金額實在是太低。

    全國人大代表、立信會計師事務所董事長朱建弟表示，60萬元的頂格罰款，對上市公司來說，數(shù)額太低，不足以起到威懾作用，不利于加強對上市公司的監(jiān)管。

    在他看來，財務造假行是“性質非常惡劣的行為”，建議加大對此行為的處罰力度。而且，不僅要行政處罰，甚至可以進行刑罰，進而有效遏制造假行為，保障資本市場的健康發(fā)展。

    其實，不光是造假行為，資本市場的任何違法違規(guī)行為，監(jiān)管層都是予以嚴厲打擊的。因為這些行為不僅破壞了資本市場規(guī)則，損害了資本市場的運行環(huán)境，還侵害了投資者的合法權益。所以，對于這些行為，必須予以嚴懲，提高違法成本，讓相關的責任主體付出沉重的代價。

    可以預期的是，在鐵腕打擊造假行為上，未來還會繼續(xù)加大力度，做出更多更具有震懾力的處罰，為資本市場的發(fā)展保駕護航，切實保護好中小投資者的合法權益。

    希望天下少假，甚至是無假。