11月6日，證監(jiān)會發(fā)布《關于完善上市公司股票停復牌制度的指導意見》。上交所9日表示，將按照《停復牌指導意見》的要求，抓緊落實，盡快修訂停復牌規(guī)則，培育形成以不停牌為原則、停牌為例外，短期停牌為原則、長期停牌為例外，間斷性停牌為原則、連續(xù)性停牌為例外的長效機制。

    今年下半年以來，股票交易市場出現一定調整，上交所在證監(jiān)會統(tǒng)籌部署下，依法依規(guī)，及時做出相應監(jiān)管安排。對于可以通過分階段披露的事項，嚴格把關，防范了集中停牌可能對市場流動性造成的沖擊，維護了市場穩(wěn)定運行。最近一段時間，滬市停牌公司已減少到日均10家左右，占全部滬市公司家數約0.7%。這些停牌公司中，有些是因為重大資產重組事項比較復雜，耗時較多；另有一些是因為公司確實存在重大風險或者重大無先例事項，情況比較復雜，為切實維護公司和投資者利益，給予了公司一定停牌時間。上交所將督促相關各方，加快重大事項推進，積極化解風險，及早恢復股票正常交易。

    目前，滬市上市公司籌劃重大事項，已主動通過及時的信息披露和全面的風險提示代替停牌。從實踐情況來看，市場運行總體表現平穩(wěn)，沒有出現股價急漲急跌情況，公司籌劃事項也能夠平穩(wěn)推進。

    上交所表示，目前，上交所已經按照《停復牌指導意見》要求，開展配套制度完善修訂工作，將盡快對外公開征求意見。在規(guī)則修訂中，主要思路是要區(qū)分上市公司重大事項的類型和影響大小，嚴格貫徹分階段披露原則。對于常規(guī)事項，上市公司應當直接披露；對于影響重大、確有必要停牌的，壓縮停牌時間，避免長期停牌。同時，強化停復牌責任，要求上市公司董事長、董事會嚴格履行程序，審慎決策，公司控股股東以及重大事項相關參與方積極配合，做好停復牌和信息披露工作。上交所同時強調，對于濫用停牌、拖延復牌的情況，將從嚴監(jiān)管、嚴肅追責。