本報記者 杜雨萌

    12月30日，國家發(fā)展改革委、財政部對外發(fā)布《關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號，以下簡稱《通知》），明確2026年“兩新”政策的支持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。2026年“兩新”政策主要做了3個方面優(yōu)化。

    一是優(yōu)化支持范圍。設(shè)備更新方面，總體延續(xù)2025年支持范圍，在民生領(lǐng)域增加老舊小區(qū)加裝電梯、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)備更新，在安全領(lǐng)域增加消防救援、檢驗(yàn)檢測設(shè)備更新，在消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域增加商業(yè)綜合體、購物中心、百貨店、大型超市等線下消費(fèi)商業(yè)設(shè)施的設(shè)備更新。消費(fèi)品以舊換新方面，進(jìn)一步集中資源，著力提升覆蓋人群廣、帶動效應(yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)消費(fèi)品“得補(bǔ)率”。繼續(xù)實(shí)施汽車報廢更新和汽車置換更新補(bǔ)貼；繼續(xù)實(shí)施家電以舊換新補(bǔ)貼，支持范圍聚焦冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器等6類產(chǎn)品；同時，將數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼拓展為數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼，支持范圍包括手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）、智能眼鏡和智能家居產(chǎn)品（含適老化家居產(chǎn)品）。

    二是優(yōu)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備更新方面，將住宅老舊電梯更新由定額補(bǔ)貼調(diào)整為按電梯層（站）數(shù)分檔差異化補(bǔ)貼；在老舊營運(yùn)貨車報廢更新補(bǔ)貼中，優(yōu)先支持更新為電動貨車。消費(fèi)品以舊換新方面，在保持汽車補(bǔ)貼上限不變的基礎(chǔ)上，將定額補(bǔ)貼調(diào)整為按車價比例進(jìn)行補(bǔ)貼；家電以舊換新調(diào)整為補(bǔ)貼1級能效或水效產(chǎn)品，補(bǔ)貼產(chǎn)品售價的15%，單件補(bǔ)貼上限為1500元；數(shù)碼和智能產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)保持此前數(shù)碼產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不變。

    三是優(yōu)化實(shí)施機(jī)制。設(shè)備更新方面，優(yōu)化項(xiàng)目申報機(jī)制和審核流程，進(jìn)一步降低申報項(xiàng)目的投資額門檻，加大對中小企業(yè)的支持力度，擴(kuò)大政策惠及面。消費(fèi)品以舊換新方面，優(yōu)化資金分配方式，完善全鏈條實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)套補(bǔ)和“先漲后補(bǔ)”等違法違規(guī)行為。同時，落實(shí)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)要求，對汽車報廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新、4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新，明確在全國范圍內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

    《通知》要求，國家發(fā)展改革委發(fā)揮“兩新”部際聯(lián)席會議制度牽頭部門作用，會同財政部安排超長期特別國債資金實(shí)施“兩新”政策，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤調(diào)度。商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門按職責(zé)分工制定分領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則，并組織地方落實(shí)好相關(guān)領(lǐng)域政策。各省級人民政府要結(jié)合實(shí)際抓緊組織落實(shí)，持續(xù)提升“兩新”政策效能。

    值得一提的是，近日，國家發(fā)展改革委會同財政部，已向地方提前下達(dá)2026年第一批625億元超長期特別國債支持消費(fèi)品以舊換新資金計劃。

（編輯 孫倩）