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信息公開規(guī)范就位 慈善信托發(fā)展可期

2026-01-20 00:00  來源:證券日報 

    本報記者 方凌晨

    1月19日,“上善”系列百利宏榮才慈善信托完成備案,慈善信托再添新成員。

    作為信托公司業(yè)務(wù)三分類之一,慈善信托目前規(guī)模已突破百億元,并于近日迎來了信息公開規(guī)范——民政部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合公布《慈善信托信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》),將自2026年4月1日起施行。

    在業(yè)內(nèi)人士看來,隨著《辦法》的正式實施,慈善信托將迎來新發(fā)展階段,未來或?qū)⒊尸F(xiàn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化、“慈善+金融”深度融合、業(yè)務(wù)專業(yè)化與精細化等發(fā)展趨勢。

    政策持續(xù)完善

    近段時間,多家信托公司在慈善信托領(lǐng)域動作頻頻。例如,上述“上善”系列百利宏榮才慈善信托由上海信托等擔任受托人,備案財產(chǎn)總規(guī)模為10萬元,信托財產(chǎn)用于開展助學(xué)、助教、扶貧、濟困等相關(guān)慈善項目;平安信托在2025年末備案了分別關(guān)注可持續(xù)發(fā)展和未成年人救助的兩單慈善信托。

    慈善中國官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,截至1月19日,全國已備案的慈善信托數(shù)量達2792單,財產(chǎn)總規(guī)模達106.51億元。

    “慈善信托具有多重制度優(yōu)勢。”萬向信托相關(guān)人士對《證券日報》記者表示,一是靈活性與定制化,慈善信托的設(shè)立目的、期限、財產(chǎn)管理方式等均可根據(jù)委托人的意愿量身定制,可滿足多元化的慈善需求;二是財產(chǎn)獨立性及永續(xù)性,信托財產(chǎn)獨立于委托人、受托人和受益人,安全有保障,同時通過專業(yè)資產(chǎn)管理,可以實現(xiàn)慈善本金的保值增值;三是透明度高,信托公司作為受托人,負有嚴格的受托責任和信息披露義務(wù),能夠有效保障慈善財產(chǎn)的規(guī)范運作,回應(yīng)社會關(guān)切。

    近年來,慈善信托政策體系持續(xù)完善。2023年信托三分類新規(guī)確立公益慈善信托為信托公司業(yè)務(wù)三分類之一;2025年9月份修訂發(fā)布的《信托公司管理辦法》正式確認其主業(yè)屬性;近日,慈善信托又迎來了信息公開規(guī)范,兩部門聯(lián)合發(fā)布的《辦法》共二十六條,內(nèi)容包括明確慈善信托信息公開的主體和渠道、細化慈善信托信息公開的內(nèi)容、加強慈善信托信息公開的監(jiān)管三大方面。

    中國信托業(yè)協(xié)會特約研究員袁田認為,《辦法》是對《中華人民共和國慈善法》(以下簡稱《慈善法》)有關(guān)信息公開規(guī)定的細化和落實,充分體現(xiàn)了管理精細、操作透明、監(jiān)管從嚴、廣泛監(jiān)督等特色,內(nèi)容涉及主管部門、從業(yè)機構(gòu)、社會公眾各個方面,進一步引導(dǎo)和規(guī)范慈善信托“信任可見、陽光行善”,促進我國慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    發(fā)展空間廣闊

    慈善信托不僅是信托公司重要業(yè)務(wù)之一,也是我國公益慈善事業(yè)的重要組成部分。站在百億元級規(guī)模發(fā)展新起點,業(yè)內(nèi)人士紛紛認為,未來慈善信托發(fā)展空間廣闊。

    袁田表示,在新修訂的《慈善法》指引下,隨著《辦法》的正式實施,相信慈善信托將迎來權(quán)責明確、信任可期、陽光發(fā)展的新十年。

    平安信托相關(guān)人士對《證券日報》記者表示:“隨著國家對慈善事業(yè)的重視,慈善信托相關(guān)法律法規(guī)逐步完善,慈善信托作為信托公司業(yè)務(wù)三分類之一,將在政策引導(dǎo)下獲得更多發(fā)展機會。同時,隨著社會財富增長與慈善意識提升,高凈值人群和企業(yè)對社會責任的關(guān)注度不斷提高,慈善信托成為其實現(xiàn)公益意愿的重要工具。”

    在萬向信托相關(guān)人士看來,未來慈善信托將呈現(xiàn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化、“慈善+金融”深度融合、業(yè)務(wù)專業(yè)化與精細化三大發(fā)展趨勢。“一是,未來信托財產(chǎn)類型將從現(xiàn)金為主,逐步擴展到股權(quán)、不動產(chǎn)、藝術(shù)品等多元化資產(chǎn);二是,慈善信托將與家族信托、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)更緊密地結(jié)合,形成‘慈善目的+金融工具’的綜合解決方案,滿足客戶財富管理、傳承與慈善公益的綜合需求;三是,信托公司慈善信托團隊更加專業(yè)化,提升在慈善架構(gòu)設(shè)計、資助管理等方面的專業(yè)能力。慈善目的也將更加聚焦和細分,如專注于教育、環(huán)保、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等特定領(lǐng)域。”

    “作為發(fā)展慈善信托的重要主體,信托公司亟須提升關(guān)于慈善信托的運營能力。”用益金融信托研究院研究員帥國讓表示,一方面,需要建立慈善信托項目中后期評價機制,提升項目篩選、項目實施以及項目聯(lián)合管理經(jīng)驗;另一方面,信托公司可與政府部門、社區(qū)街道、慈善組織、高凈值客戶、律師事務(wù)所以及社會服務(wù)機構(gòu)等建立密切合作,形成慈善信托生態(tài)圈,及時滿足委托人對于慈善信托的定制化管理需求。

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