近期，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會派出督導(dǎo)組，兵分七路，實地督導(dǎo)深化民營企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)問題。其中，證監(jiān)會主席劉士余帶隊在安徽省督導(dǎo)，不僅組織了40余家小微企業(yè)、18家金融機(jī)構(gòu)等召開了多場座談會，還實地走訪了15家民營和小微企業(yè)、12家銀行機(jī)構(gòu)等。

    其實，小微企業(yè)融資難、融資貴是一個世界性難題。中國如何解決這個問題，還需要探索。近年來，我國不斷出臺政策支持民營和小微企業(yè)融資，取得了一定效果。但在外部因素和周期性因素疊加影響下，部分民營企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險上升，融資難問題加劇。

    從數(shù)據(jù)來看，據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在銀行業(yè)貸款余額中，民營企業(yè)貸款占25%，而民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額超過60%，這種匹配度有著明顯的錯位。

    導(dǎo)致這一現(xiàn)象原因何在？有分析人士歸納了三點(diǎn)：

    首先，國內(nèi)金融市場體系不完善，民營企業(yè)融資渠道狹窄。我國現(xiàn)有信貸體系缺乏市場經(jīng)濟(jì)所要求的層次性和多元性，其中一個重要的缺陷表現(xiàn)在：“過度依賴間接融資，間接融資中又過于依賴銀行”。

    其次，信用體系不健全，民營企業(yè)融資缺少擔(dān)保機(jī)構(gòu)。信息不對稱，道德風(fēng)險是引起銀行不愿對民營企業(yè)信貸的主要原因之一。

    最后，整體素質(zhì)有待提高，民營企業(yè)融資基礎(chǔ)條件不完備。

    為了解決這一難題，一系列金融政策陸續(xù)出臺：將小微和民營企業(yè)債券和貸款納入央行合格擔(dān)保品范圍；在宏觀審慎評估（MPA）中新增臨時性專項指標(biāo)，考察金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款情況；小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限，由100萬元提高到1000萬元；設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具，穩(wěn)定和促進(jìn)民營企業(yè)債券融資……

    為了考查這些政策落地和實際效果，金融委辦公室牽頭展開了實地督導(dǎo)檢查。從10月23日到11月9日，由人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局、中財辦、發(fā)展改革委、財政部等金融委聯(lián)席部委分別牽頭，組成七個督導(dǎo)組，分赴廣東、福建、安徽、浙江、江蘇、遼寧、四川等地。

    督導(dǎo)方式包括座談會、明察暗訪、個別談話、材料調(diào)閱、政策宣介，督導(dǎo)對象覆蓋大型商業(yè)銀行、地方法人銀行、保險機(jī)構(gòu)、證券公司、村鎮(zhèn)銀行等多種金融機(jī)構(gòu)。

    牛兄弟認(rèn)為，這次督導(dǎo)行動傳遞出一個信息：民營企業(yè)、小微企業(yè)遇到的融資問題，不論在那個層面，都能得到了解和匯總，并最終引向合理有效解決途徑。金融毛細(xì)血管活躍了，對股市當(dāng)然是好事。