本報兩會報道組 李靜

    當前，我國預制菜行業(yè)正迅速發(fā)展并廣受社會關注。今年全國兩會，預制菜再度成為熱議的焦點，部分代表委員就預制菜行業(yè)發(fā)展提供了相關建議。

    《證券日報》記者通過整理獲知，今年全國兩會預制菜相關建議、提案主要聚焦“行業(yè)統(tǒng)一標準”“構建消費者知情權”“建立消費者投訴處理機制”等相關問題。

    加快出臺預制菜國家統(tǒng)一標準

    近年來，預制菜因方便快捷、制作成本低等優(yōu)勢受到市場廣泛青睞，預制菜的興起已成大勢所趨。對于預制菜的快速發(fā)展，全國人大代表、中華全國律師協(xié)會會長高子程認為，目前，國內(nèi)預制菜行業(yè)相關標準尚未形成國家級標準體系，仍以團體標準與地方標準為主。

    為保護百姓“舌尖上”的安全，高子程建議，應充分發(fā)揮預制菜行業(yè)對促進產(chǎn)業(yè)融合、助力鄉(xiāng)村振興的積極意義，應加快制定預制菜領域統(tǒng)一國家標準，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全性。

    記者在全國標準信息公共服務平臺上查詢獲知，截至2023年6月，全國預制菜標準共有120項，其中團體標準77項，企業(yè)標準35項，地方標準8項，未有國家標準。

    全國政協(xié)委員、北京金臺律師事務所主任皮劍龍建議，應加快出臺預制菜食品安全國家標準，明確預制菜定義、原料條件、生產(chǎn)加工、防腐劑添加、儲存運輸?shù)汝P鍵食品安全標準體系，為預制菜溯源管理、使用告知、標識信息、維權處理提供遵循。

    全國政協(xié)委員、月星集團董事局主席丁佐宏表示，目前預制菜生產(chǎn)質(zhì)量良莠不齊，建議盡快出臺預制菜的全國統(tǒng)一標準，規(guī)范并提高行業(yè)準入門檻，規(guī)范預制菜行業(yè)的金融扶持和資本運作。在統(tǒng)一國標形成之前，建議審慎推行預制菜，尤其審慎對待預制菜進學校或社區(qū)，嚴把質(zhì)量關。

    建立預制菜消費者知情權保障機制

    很多人到店堂食，其實吃的是預制菜。對此，皮劍龍建議，應健全預制菜行業(yè)溯源管理體系，建立多方共治的溯源監(jiān)督制度。此外，還要明確規(guī)定商家告知方式與告知內(nèi)容。

    皮劍龍表示，商家告知方式應完整，商家可通過店內(nèi)公告菜單等載體主動告知消費者。當消費者詢問時，服務員也應予以告知。

    全國人大代表、中華全國律師協(xié)會副會長萬立在接受記者采訪時認為，除了設立預制菜行業(yè)市場準入門檻、統(tǒng)一標準外，還需要建立預制菜產(chǎn)業(yè)信息公開制度，構建以消費者知情權為核心的法律保障體系。

    在保障預制菜知情權的背后，設立便捷的消費者投訴渠道，也是十分必要的。皮劍龍建議，政府和預制菜行業(yè)協(xié)會可以合作建立一個高效、便捷的消費者投訴處理機制。對于商家餐館而言，可以在菜單、門店公告、宣傳時主動告知消費者店內(nèi)預制菜使用情況。同時，政府相關部門要按照職責分工，對預制菜生產(chǎn)全流程，尤其是標識加強監(jiān)督和檢查。

    高子程建議，應建立健全預制菜食品認證體系、追溯體系等有效安全監(jiān)管體系。完善預制菜行業(yè)監(jiān)管機制，強化預制菜“從產(chǎn)地到餐桌”的全程監(jiān)管，提高行業(yè)準入門檻，確保預制菜食品安全。

（編輯 閆立良）